Решение по делу № 2-406/2023 от 15.06.2023 - о взыскании денежных сумм.

Дело №2-406/2023

УИД 65RS0016-01-2023-000316-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года гор. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при помощнике судьи – Алексееве В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к контролеру-кассиру Обособленного предприятия «Энергосбыт» г.Углегорска Сахалинской области ФИО2, Публичному акционерному обществу «Сахалинэнерго», Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании денежных сумм,

установил:

20.04.2023 ФИО1 обратилась в Углегорский городской суд с исковым заявлением к контролеру-кассиру Обособленного предприятия «Энергосбыт» г. Углегорска Сахалинской области ФИО2 о взыскании денежных сумм в размере 300 000 рублей.

В обоснование иска истец указала, что 27.12.2022 контролер-кассир ФИО2 без предъявления решения суда о прекращении подачи электроэнергии обесточила ее <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, от энергоснабжения. При этом требовала оплатить несуществующую задолженность. Истец полагает, что своими действиями контролер-кассир ОП «Энергосбыт» г.Углегорска Сахалинской области ФИО2 совершила преступления по следующим статьям УК РФ: ст. 25 «Преступление совершено умышленно»; ст. 33 «Совершение преступления группой лиц или преступным сообществом (преступной организацией); ст. 125 «Оставление в опасности»; ст. 215.1 «Прекращение или ограничение подачи электроэнергии либо, отключение от других источников жизнеобеспечения»; ст. 281 «Диверсия»; ст. 330 «Самоуправство»; ст. 357 «Геноцид». Все коммунальные сети принадлежат муниципалитету, который обязан обеспечивать весь жилой фонд электричеством согласно продовольственной корзине Федерального закона №227-ФЗ и Устава города. Пункт 1 ст. 7 Конституции гласит, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Согласно Федеральному закону №210-ФЗ ст.8 п.1, муниципальные услуги предоставляются на бесплатной основе, п.3 – управляющие компании и ресурсоснабжающие организации обязаны заключать договор с РФ в лице муниципалитета о предоставлении услуги электроснабжения населению, и заявить себя гарантирующим поставщиком на конкурсной основе. После отключения ее квартиры от энергоснабжения, многоквартирный жилой дом в течение 36 дней превратился в нежилой. При этом частичное или полное отключение возможно только в случаях предупреждения или ликвидации аварии. Также нарушено требование об обязательном заключении договора электроснабжения в части согласования с абонентом условий возможного отключения и даже приостановления подачи электроэнергии, согласно ч.1 ст.539 ГК РФ. Совершенно не понятно, что именно продает ПАО «ДЭК Сахалинэнергосбыт», так как ресурсы для советских граждан бесплатны, а услуги компании ПАО «ДЭК Сахалинэнергосбыт» - ПАО «Сахалинэнерго» оплачиваются из бюджета, через казначейство посредством межбюджетных трансферов. ПАО «Сахалинэнерго» является потребителем электроэнергии», так как у потребителя должна быть принимаемая мощность не менее 670Гвт. В связи с юридическим коллапсом в РФ, перепутаны понятия потребитель и пользователь. Несмотря на то, что истец является пользователем, а не потребителем, она была вынуждена произвести оплату под принуждением в связи с отключением энергоснабжения. ОП «Энергосбыт» не участвует в производственном процессе, не предоставляет электроэнергию, не занимается ремонтом, возведением новых электролиний, станций, этим как занималось в СССР энергоуправление г.Углегорска, так и занимается, только уже в виде коммерческой компании, под вывеской ПАО «Сахалинэнерго» - ПАО «ДЭК Сахалинэнергосбыт». ОП «Энергсбыт» не является договорной стороной между поставщиком электроэнергии и потребителем. ОП «Энергосбыт» не может продавать ресурсы, так как к ресурсам никакого отношения не имеет, лицензии на право продажи электроэнергии нет, нет договора между ПАО «Сахалинэнерго» и населением. Возмездное оказание услуг регламентируется статьями 779-783.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако из-за нарушения сроков его публикации, ГК РФ не соответствует ч.3 ст.15 Конституции РФ, и не применяется на территории Российской Федерации. Соответственно, на территории РФ отсутствует нормативно-правовой акт, обязывающий истца оплатить оказанные услуги, отсутствуют ответственность и последствия неоплаты. На основании изложенного, просит суд взыскать компенсацию за отключение от жизнеобеспечивающего ресурса в размере 100 000 рублей, за нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в размере 50 000 рублей, за причинение морального вреда в размере 50 000 рублей, за причинение материального ущерба в размере 50 000 рублей, за использование персональных данных в размере 50 000 рублей. Итого просит суд взыскать с контролера-кассира ОП «Энергосбыт» ФИО2 в свою пользу 300 000 рублей.

Протокольным определением Углегорского городского суда от 11.05.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ПАО «Сахалинэнерго».

От ПАО «Сахалинэнерго» поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что у ФИО1, проживающей в <адрес>, лицевой счет №, по состоянию на 23.11.2022 образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 15 698,93 рублей за период с ноября 2021 года по октябрь 2022 года. Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011(далее - ППКУ), п.п. 117-118, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги. Указанная в уведомлении сумма 15 698,93 рублей превышает размер, при котором исполнитель не вправе приостанавливать предоставление коммунальной услуги. В соответствии с п.119 ППКУ 29.11.2022 в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного уведомления предоставление такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Уведомление доставлено ФИО1 по почте заказным письмом, получено потребителем 05.12.2022. В связи с непогашением задолженности в течение установленного в уведомлении срока, 27.12.2022 предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» было приостановлено путем отключения квартиры. В соответствии с п. 6 ППКУ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем, как в письменной форме, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Электрическая энергия истцом потреблялась, за потребленную электроэнергию оплата вносилась, что свидетельствует о наличии договорных отношений между истцом и гарантирующим поставщиком ПАО «Сахалинэнерго». Действующее законодательство РФ не предусматривает обязанность гарантирующего поставщика по заключению договора с администрациями муниципальных образований на реализацию электрической энергии. Обработка персональных данных производится Углегорским отделением филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт» в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - закон №152-ФЗ). В силу пункта 5 части 1 статьи 6 закона №152-ФЗ, персональные данные могут обрабатываться без получения согласия на обработку персональных данных, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем, по которому является субъект персональных данных, будет являться выгодоприобретателем. Таким образом, Углегорское отделение филиала ПАО «ДЭК»«Сахалинэнергосбыт» вправе обрабатывать персональные данные истца как выгодоприобретателя, получающего коммунальную услугу по электроснабжению в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Согласно положениям Федерального закона от 11.06.2021 №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», энергосбытовая деятельность может осуществляться без лицензии. Гражданин, потерпевший от преступления, вправе предъявлять требования о компенсации морального вреда и материального ущерба путем предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства. Однако по указанным в исковом заявлении статьям УК РФ ответчики не привлекались, уголовные дела не возбуждались. Указано, что истец не представила никаких доказательств причинения ей физических или нравственных страданий. Требование в части компенсации морального вреда не обосновано. На основании изложенного, просят суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Протокольным определением Углегорского городского суда от 01.06.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК»).

15.06.2023 от представителя ПАО «ДЭК» поступил отзыв на исковое заявление, который полностью повторяет позицию ПАО «Сахалинэнерго».

В судебное заседание вызывалась и не явилась истец ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание не явились ответчики ФИО2, ПАО «Сахалинэнерго», ПАО «ДЭК», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.

В соответствии с пунктами 71, 72 и 73 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены в статье 155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительством Российской Федерации принято постановление от 06.05.2011 №354 и утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанными Правилами определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно пункту 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае, в том числе неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В пункте 118 Правил установлено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Из содержания пункта 119 этих же Правил следует, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

В силу пункта 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и в пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями регулируемыми, в том числе, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В связи с чем, на правоотношения сторон по предоставлению коммунальных услуг по электроснабжению распространяется действие Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно пунктам 1-2 статьи 13 указанного Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета № ФИО1 является потребителем коммунальной услуги – электроэнергии и обязана нести расходы по содержанию квартиры, производить оплату коммунальных услуг, сумма задолженности по состоянию на конец декабря 2022 года составила 17 325,35 рублей.

Согласно агентскому договору №ДЭК-71-13/1950 от 30.12.2021, заключенному между ПАО энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (принципал), и ПАО «ДЭК» (агент), принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство осуществлять все необходимые юридические и фактические действия по осуществлению энергосбытовой деятельности на розничном рынке электрической энергии в отношении физических и юридических лиц, расположенных на территории зоны деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО «Сахалинэнерго». При совершении указанных действий на территории Сахалинской области, за исключением физических лиц – потребителей электроэнергии на территории Холмского городского округа, агент действует от имени и за счет принципала. Функции агента по настоящему договору выполняет филиал ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт». Агент обязуется обеспечить организацию энергосбытовой деятельности необходимые для ее выполнения работы (пункты 1.1, 1.1.1, 1.5, 2.1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.6 договора агент принимает на себя обязательство от своего имени и за счет принципала на условиях настоящего договора совершать действия по приему и дальнейшему переводу (перечислению) в адрес принципала платежей от физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств перед принципалом по оплате оказанной принципалом коммунальной услуге по энергоснабжению, в том числе безучетное потребление электроэнергии (самовольное вмешательство и самовольное подключение), пени, начисленные за несвоевременную оплату электрической энергии (признанные и (или) присужденные.

Приложением №1 к указанному выше договору установлены функциональные обязанности агента, в том числе, организация энергосбытовой и прочей деятельности, а также иные функции, определенные агентским договором и/или законодательством об энергоснабжении, регулирующим энергосбытовую деятельность; выполнение работ работы с населением – ежемесячное снятие показаний приборов учета у населения, в том числе по ОДПУ, формирование и доставка населению счетов на оплату за электрическую энергию, отключение неплательщиков, контроль за отключенным состоянием, заключение соглашений на реструктуризацию денежной задолженности, участие в проведении рейдов со службой судебных приставов по взысканию денежной задолженности с абонентов-неплательщиков по присужденных искам; обеспечение своевременного и правильного начисления оплаты и выставления платежных документов за поставленную потребителям энергии; работ с потребителями-неплательщиками физическими лицами по вводу ограничений и отключений электроэнергии (пункты 1, 16, 18, 21).

Таким образом, ПАО «Сахалинэнерго» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и получателем денежных средств.

Приказом ПАО «ДЭК» №729А от 26.11.2018 утверждено и введено в действие с 01.12.2018 Положение о филиале ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт», согласно которому целью деятельности филиала является расширение зоны деятельности ПАО «ДЭК» за счет практической реализации функций сбыта электрической энергии и тепловой энергии на территории Сахалинской области на основании агентского договора, заключенного с гарантирующим поставщиком ПАО «Сахалинэнерго».

Согласно приложению №2 к приказу ПАО «ДЭК» от 26.11.2018 №729А, Углегорское отделение, расположенное по адресу: <адрес>, является филиалом «Сахалинэнергосбыт» и единым расчетно-кассовым центром.

В соответствии с Положением об отделении филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт», утвержденного приказом ПАО «ДЭК» №44А от 15.01.2019, основным предметом деятельности отделения является оказание ПАО «ДЭК» услуг для ПАО «Сахалинэнерго» по осуществлению энергосбытовой деятельности на розничном рынке электрической энергии в отношении частных клиентов (физических лиц), корпоративных клиентов (Юридических лиц) и исполнителей коммунальных услуг (далее – клиентов), расположенных на закрепленной за отделением территории зоны деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО «Сахалинэнерго». Основными задачами отделения на обслуживаемой территории являются помимо прочего: обеспечение уровней реализации и оплаты за отпущенную электрическую и тепловую энергию в установленных текущих значениях и перспективой роста в последующих плановых периодах; обеспечение полноты расчетов корпоративными и частными клиентами и ИКУ с Обществом за потребленную энергию и мощность; обеспечение взыскания дебиторской задолженности за потребленную энергию (мощность) с корпоративных, частных клиентов и ИКУ в соответствии с ОРРД и ЛНА Общества, а также начисленной пени; обеспечение в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения корпоративными, частными клиентами и ИКУ договорных обязательств. Основными функциями отделений филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт» является в том числе: организация энергосбытовой деятельности и прочей деятельности, осуществляемой от имени и в интересах ПАО «Сахалинэнерго» на основании агентского договора; осуществление комплекса услуг по расчетам, начислению, приему платежей и работе с просроченной задолженностью частных клиентов за оказанные жилищные и коммунальные услуги в интересах ресурсоснабжающих организаций, регионального оператора по обращению с ТКО и исполнителей коммунальных услуг, расположенных на территории Сахалинской области; оказание услуг платежного агента поставщиком товаров (работ, услуг) по сбору платежей за реализуемые ими частным клиентам товары (работы, услуги) в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №№103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»; выписывает и предъявляет счета для оплаты.

Федеральным законом от 27.06.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) на операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, возложена обязанность не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктами 2 и 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных в том случае, если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Частью 2 статьи 9 Закона о персональных данных установлено, что согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Закона о персональных данных.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.07.2019 №2173-О, положения пункта 7 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных, допускающие обработку персональных данных оператором персональных данных в отсутствие согласия субъекта персональных данных, если такая обработка необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права субъекта персональных данных.

Совокупность указанных положений свидетельствует о том, что обработка персональных данных может осуществляться как с согласия на обработку персональных данных, так и в отсутствие такого согласия субъекта персональных данных.

Учитывая наличие между истцом и ПАО «Сахалинэнерго» договорных отношений, правовые основания для признания незаконными действий ответчиков по использованию персональных данных отсутствуют, поскольку такие данные используются ответчиком филиалом ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт» в целях исполнения договора, в связи с чем согласие ФИО1 на передачу этому представителю персональных данных не требовалось. При этом доказательств, подтверждающих, что ПАО «Сахалинэнерго» допустило нарушение требований указанного закона, нарушило права и свободы истца, суду не представлено.

В соответствии с приказом филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт» Углегорское отделение №376/4 от 11.10.2022, ФИО2 с 11.10.2022 до выхода основного работника ФИО3 временно переведена на должность агента по сбыту энергии в структурное подразделение – группа по работе с частными клиентами Углегорское отделение.

Согласно должностной инструкции, утвержденной директором филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт» 08.12.2021, в трудовые функции (должностные обязанности) агента по сбыту энергии по работе с частными клиентами, входит помимо прочего: выполнение установленного плана сбора денежных средств; недопущение наличия неотработанной дебиторской задолженности; осуществление доставки платежных документов частным клиентам; производство приостановления/ограничения подачи энергии, после проведенных уведомительных мероприятий, согласно действующему законодательству на момент ограничения.

В силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ потребитель ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, и являющаяся собственником данного жилого помещения, принята на обслуживание ПАО «Сахалинэнерго» с момента первого фактического подключения к присоединенной сети.

О таком присоединении свидетельствует исковое заявление ФИО1 о наличии в квартире электроэнергии до 27.12.2022, а также выписка из лицевого счета №<***> о предоставляемой услуге по подаче электроэнергии в жилое помещение по вышеуказанному адресу. В этой связи, ФИО1 является потребителем услуг энергоснабжения.

Из материалов дела следует, что задолженность истца ФИО1 по оплате электроснабжения на 23.11.2022 составляла 15 698,93 рублей, что превышает 2-х месячный размер платы за коммунальную услугу, исчисленный исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в соответствии с пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Доказательств отсутствия задолженности по оплате электроэнергии на момент приостановления энергоснабжения квартиры истцом суду не представлено.

Нарушение обязанности собственника по внесению платы за коммунальные услуги является основанием приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При этом приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг должно производиться в соответствии с определенным Правилами порядком.

Уведомлением ПАО «Сахалинэнерго» ФИО1 поставлена в известность, что по состоянию на 23.11.2022 имеется задолженность по оплате потребленной электроэнергии в размере 15 698,93 рублей. Одновременно сообщено о необходимости погасить данную задолженность в течение 20 дней с даты получения настоящего уведомления. ФИО1 предупреждена, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с даты получения настоящего уведомления, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению может быть ограничено, а затем приостановлено либо, при отсутствии технической возможности введения ограничения, приостановлено без предварительного введения ограничения. В случае невозможности оплаты единовременно в полном объеме ФИО1 предложено заключить соглашение о реструктуризации задолженности с рассрочкой оплаты на несколько месяцев.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, данное уведомление направлено истцу 29.11.2022, и получено адресатом 05.12.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80106977214023.

Указанное уведомление возвращено в адрес ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт» без акцепта, со ссылкой на отсутствие заключенного между сторонами договора.

Доказательств недостоверности сведений, указанных в уведомлении (предупреждении), направленном ответчиком ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт», истцом ФИО1 вопреки требованиям статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Таким образом, судом установлено, что уведомление (предупреждение) вручено истцу ФИО1 за 22 дня до приостановления коммунальной услуги, то есть в установленные Правилами сроки.

В связи с неоплатой задолженности в срок, установленный в уведомлении, и при отсутствии технической возможности ввода ограничения, должностным лицом филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт» ФИО2 27.12.2022 в 14 часов 30 минут в квартире истца веден режим полного отключения электроэнергии, что подтверждается актом о производстве отключения объекта – прибора учета Меркурий 201№24650786 потребителя ФИО1

Отсутствие технической возможности для ввода ограничения подачи электроэнергии подтверждается паспортом счетчика ватт-часов активной энергии переменного тока электронный «Меркурий 201», свидетельствующим об отсутствии многофункциональности и многотарифности данного прибора.

Учитывая, что долг по коммунальной услуге электроснабжение истцом ФИО1 был погашен 30.01.2023, предоставление указанной коммунальной услуги в квартире истца 31.01.2023 в 15 часов 27 минут возобновлено, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Доводы истца ФИО1, изложенные в исковом заявлении, о возможности бесплатного использования электроэнергии, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

С учетом изложенного суд считает, что действия соответчиков по приостановлению подачи электроэнергии в жилом помещении истца соответствуют закону, произведены с соблюдением установленного порядка и сроков, установленных пунктами 117-119 Правил.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что процедура приостановления предоставления коммунальной услуги ответчиками была соблюдена.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу пункта 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Основанием наступления деликтной ответственности является совокупность следующих условий противоправность действия (бездействие), причинно-следственная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинением вреда); вина причинителя.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом ФИО1 не представлено доказательств наступления материального ущерба (расходов) именно в результате действий соответчиков, а также не законности данных действий.

В этой связи, требование о взыскании материального ущерба в размере 50 000 рублей удовлетворению не подлежат.

В пункте 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 ГК РФ.

Статьей 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, а также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Нарушение прав ФИО1 как потребителя электроэнергии со стороны соответчиков судом не установлено.

В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ФИО1 не представлено доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ей морального вреда, связанного с действиями соответчиков, а также доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями соответчиков и физическими и нравственными страданиями истца, в результате таких действий, наличия вины ответчиков в причинении истцу морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к контролеру-кассиру Обособленного предприятия «Энергосбыт» г. Углегорска Сахалинской области ФИО2, Публичному акционерному обществу «Сахалинэнерго», Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании денежных сумм, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца после принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2023 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова