Судья: Белякова В.Н. № 33-8395/2023
№ дела в 1-й инст. №2-238/2023
УИД 91MS0064-01-2023-000009-23
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Симферополь 14 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего Балема Т.Г.,
судей Корбута А.О.,
ФИО2,
при секретаре Абкаировой З.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Вода Нижнегорья» к ФИО3, третье лицо: администрация Жемчужинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, о взыскании задолженности по коммунальным услугам,
по встречному исковому заявлению ФИО15 к муниципальному унитарному предприятию «Вода Нижнегорья» о защите прав потребителя,
по апелляционной жалобе ФИО16 на решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 23 мая 2023 года,
установила:
МУП «Вода Нижнегорья» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по коммунальным услугам, в котором с учетом уточненных исковых требований просило взыскать задолженность в размере 5593,69 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 438,46 рублей.
Заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, мотивированы тем, что согласно договору холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является потребителем жилищно-коммунальных услуг в сфере водоснабжения по месту проживания: Республика <адрес> МУП «Вода Нижнегорья» предоставляет ответчику коммунальные услуги, а также производит начисление по лицевому счету №, а ответчик пользуется коммунальными услугами и производит оплату, но не в полном объеме.
Не согласившись с исковыми требованиями, ответчик ФИО3 подал встречное исковое заявление, в котором он просит обязать МУП «Вода Нижнегорья», опломбировать и принять в эксплуатацию данные указанного прибора учета потребления, считать отсутствующей задолженность за водоснобжение по состоянию на февраль 2023 года. Обязать МУП «Вода Нижнегорья» осуществить перерасчет по оплате за водоснабжение, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям прибора учета (водомера) за период не менее 6 месяцев, исключить данную задолженность из лицевого счета абонента и отказать в удовлетворении исковых требований МУП «Вода Нижнегорья» в полном объеме.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что между сторонами был заключен договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 пользуется услугами МУП «Вода Нижнегорья» по холодному водоснабжению. Оплата услуг водоснабжения осуществляется путем внесения денежных средств на расчетный счет истца за объем воды, потребленный ответчиком по прибору учета воды (водомера) и с ДД.ММ.ГГГГ истцом принималась оплата за потребленный ответчиком объем воды согласно показаниям водомера. ДД.ММ.ГГГГ средствами почтовой связи ФИО1 обратился к МУП «Вода Нижнегорья» с заявлением о замене и опломбировании прибора учета воды (водомера). ДД.ММ.ГГГГ средствами почтовой связи ФИО1 повторно обратился к истцу с заявлением о замене и опломбировании прибора учета воды. Ответа на заявление ответчик не получил. Кроме того, ответчик полагает, что предписание, которое было направлено истцом в его адрес, и которое ему не было доставлено почтовой службой, не является ответом на его заявление, поскольку в нем отсутствует ссылка на первичное обращение и предписанием не учтены условия водоснабжения, основанные на наличии прибора учета воды (водомера). Также ответчик полагает, что действия истца нарушают его права по договору об оказании услуг холодного водоснабжения - истец не опломбировал и не поставил на учет прибор учета воды (водомер), вследствие чего изменился способ учета холодной воды.
Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 23 мая 2023 года иск МУП «Вода Нижнегорья» удовлетворен. В удовлетворении встречного иска ФИО3 отказано.
Не согласившись с указанным решением, ФИО3 подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, в удовлетворении иска МУП «Вода Нижнегорья» отказать, а его встречные исковые требования – удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также неверное определение судом обстоятельств дела и несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что не согласен с решением суда, поскольку суд первой инстанции неверно применил нормы права, регулирующие данные правоотношения. Апеллянт считает, что судом не определены и не проанализированы обстоятельства присоединения его домовладения к сетям водоснабжения, а также указывает, что замена учитываемого прибора учета должна осуществляться в соответствии с положениями Правил №, то есть без разработки технических условий, а вследствие этого, без нового технологического присоединения.
В письменных возражениях, поданных на апелляционную жалобу, истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменений, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО3 и его представитель – ФИО4, поддержали апелляционную жалобу в полном объеме, просили ее удовлетворить, по доводам, изложенным в ней.
Иные стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания в адрес Верховного Суда Республики Крым не поступало. От администрации Жемчужинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Учитывая, что все лица, участвующие в деле были извещены судом апелляционной инстанции о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, на основании ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы при установленной явке.
Заслушав доклад судьи Балема Т.Г., пояснения ответчика и его представителя, изучив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует вышеизложенным требованиям.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что решением Жемчужинского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым от 21.09.2021 года №21/1 МУП «Вода Нижнегорья» переданы на техническое обслуживание объекты водоснабжения и водоотведения сельского поселения.
ФИО3 является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 13,14).
Из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Жемчужинского сельского поселения усматривается, что ФИО1 действительно зарегистрирован и проживает по адресу: Республика <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В состав семьи входят: ФИО8 - жена, ФИО9 - дочь, ФИО10 - мать (л.д.15).
ФИО3 является потребителем услуг МУП «Вода Нижнегорья», которое обеспечивает подачу воды по адресу: <адрес> на основании Договора холодного водоснабжения №п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).
Согласно абз.2 п.6 Договора № тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора составляет 23,13 руб./куб.м.
Согласно п.7 Договора № расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
В силу п.5 Договора № режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения) определяется согласно приложению № в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения.
Согласно приложению № к договору холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ гарантированный объем подачи холодной воды и приема сточных вод по адресу: <адрес> составляет 44,76 м.куб. в месяц, сумма к оплате по действующим тарифам составляет 1035,32 рублей, норма потребления – 368л/сут. на одного человека, количество проживающих – 4 человека (л.д.17 оборот).
Согласно расчету, предоставленному истцом, в обоснование заявленной по взысканию суммы задолженности по коммунальным платежам, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по оплате коммунальных услуг составляет 5593,69 рублей с учетом оплаты за апреля 2022 года в сумме - 423,80 (л.д.136, 93).
Доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом обязательств по оплате коммунальных услуг, ответчиком не представлено.
Кроме того, ФИО3 в адрес истца было направлено заявление, в котором он указывает, что он самостоятельно произвел замену старого водомера на новый на трубопроводе ведущем в его дом, в связи с чем просит опломбировать новый прибор учета (л.д.103). Данное заявление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что согласно ответу МУП «Вода Нижнегорья» от ДД.ММ.ГГГГ №-ю ФИО3 разъяснено, что в соответствии с подпунктом «г» пункта 12 Договора от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан устанавливать приборы учета на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном настоящим договором. Однако в связи с тем, что ФИО1 условия договора не выполнены, прибор учета в указанном месте не установлен, в связи с чем, учет предоставленных ФИО3 услуг холодного водоснабжения производится абонентским отделом согласно действующих нормативов, указанных в приложении № к Договору, а также полив растительных насаждений на земельном участке в период с 01 апреля по 30 сентября ежегодно, согласно п.4.1 Решения № Жемчужинского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Прибор учета, который не будет установлен согласно схеме технических условий, пломбироваться и приниматься на абонентский учет не будет (л.д.51).
Вышеуказанный ответ получен ФИО3 12.04.2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д.52).
В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Аналогичная позиция изложена в п. 63 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 66 Правил предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
На основании ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п. 2 ст.548 ГК РФ к договору водоснабжения правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (ч. 4 ст. 20 Закона о водоснабжении).
Согласно п. 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и подпункту "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, допускается осуществление коммерческого учета воды расчетным способом. Методы расчета приведены в пункте 15 названных Правил.
Согласно п. 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.
В силу ч. 5 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении приборы учета воды размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента или в ином месте в соответствии с договорами.
Аналогичная норма содержится в п. 35 Правил № 644.
Также п. 4 Правил № 776 установлено, что приборы учета воды размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.
Системное толкование вышеприведенных норм свидетельствует о том, что на абонента возлагается обязанность по установке приборов учета холодной воды именно на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водно-коммунального хозяйства.
В качестве исключения из общего императивно установленного правила, коммерческий учет объема поставленной воды по приборам учета, размещенным не на границе балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности, возможен только при соблюдении следующих законодательно установленных условий: 1) иное место для установки прибора учета воды должно быть прямо предусмотрено договором между абонентом и организацией водно-коммунального хозяйства; 2) учет в ином месте должен быть установлен на основании проектной и технической документации в соответствии с техническими условиями, выданными организацией водно-коммунального хозяйства; 3) прибор учета в ином месте должен быть введен в эксплуатацию организацией водно-коммунального хозяйства в установленном Правилами № 776 порядке.
С учетом изложенного, а также исходя из общего принципа регулирования правоотношений сторон в сфере водоснабжения и водоотведения, установленного Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», заключающегося в достижении и соблюдении баланса экономических интересов организаций водно-коммунального хозяйства и их абонентов, стороны договора установили обязанность абонента по установке приборов учета холодной воды и сточных вод на границе эксплуатационной ответственности сторон договора.
Как следует из подпункта «г» пункта 12 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, абонент обязан устанавливать приборы учета на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном настоящим договором.
Доказательств того, что договором были предусмотрены иные места для установки приборов учета, суду первой и апелляционной инстанций не представлено и материалами дела не установлено.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований МУП «Вода Нижнегорья», суд первой инстанции правильно применив действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, и признав обоснованным и соответствующим закону расчет задолженности, представленный истцом по первоначальному иску, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскании с ФИО3 в пользу МУП «Вода Нижнегорья» задолженности по оплате по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере № рублей.
В свою очередь, отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из совокупности имеющихся по делу доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что ФИО3 прибор учета не установлен и не введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, поэтому судебная коллегия в данной части соглашается с судом первой инстанции.
Судебная коллегия не усматривает в решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права.
Выводы, содержащиеся в решении, представляются суду апелляционной инстанции по существу верными и мотивированными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы ФИО3, изложенные в ходе апелляционного рассмотрения о том, что судом не определены и не проанализированы обстоятельства присоединения его домовладения к сетям водоснабжения, а также то, что замена учитываемого прибора учета должна осуществляться в соответствии с положениями Правил №744, то есть без разработки технических условий, а вследствие этого, без нового технологического присоединения, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном толковании заявителем норм материального права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 23 мая 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО18 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Т.Г. Балема
Судьи А.О. Корбут
ФИО2