Гражданское дело № 2-101/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Крикуновой О.П.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4, допущенного по устному ходатайству истца,

представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем видеоконференц-связи при содействии Кировского районного суда <адрес> гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта постоянного проживания и права на получение фиксированной выплаты, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>, ответчик, пенсионный орган) о защите пенсионных прав.

Уточнив исковые требования, просила:

установить факт её постоянного проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

установить её право на получение повышения фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет её страховой пенсии (пенсии с учётом возврата удержанной суммы фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического удержания в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О страховых пенсиях" на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/ФВ).

В обоснование иска указала, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в <адрес>. В связи с проживанием в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ей выплачивалось повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ года пенсия выплачивается ей с понижением. Она также была уведомлена о переплате страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65 284,32 рубля, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>. Она с ДД.ММ.ГГГГ года, а ДД.ММ.ГГГГ году в связи с продажей старой квартиры и покупой новой лишь была зарегистрирована в <адрес>. Однако перемены места жительства не произошло. Она по-прежнему проживает в <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от части иска об отмене решения ответчика о взыскании с неё (истца) суммы 65 284,32 рубля и возвращении недоплаченной северной надбавки к фиксированной выплате пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскании с ответчика невыплаченной суммы в размере 27 658,75 рублей. Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО4 поддержали уточненные исковые требования, пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении и заявлениях об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала возражения, представленные в письменном виде. Пояснила, что сведения о регистрации истца ДД.ММ.ГГГГ вне местности, приравненной к районам Крайнего Севера, позволили пенсионному органу прийти к выводу о перемене истцом места жительства. Истец в нарушение пункта 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" не сообщила пенсионному органу о перемене своего места жительства. Эти обстоятельства позволили пенсионному органу принять решение о необходимости удержания из страховой пенсии истца увеличения фиксированной выплаты.

Заслушав доводы сторон, изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39). Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (<адрес>), каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.

В соответствии с частью 9 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 данного Федерального закона и частью 8 указанной статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Согласно части 11 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 статьи 17 указанного Федерального закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Указанные Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанным страховым пенсиям, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 9 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона.

В пункте 10 Правил перечислены обстоятельства, влекущие перерасчет повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения, а именно: а) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо снятие иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства на Крайнем Севере; б) истечение срока регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания на Крайнем Севере; в) постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) либо регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; г) подача в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; д) подача в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о переезде на новое место жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; е) несоблюдение пенсионером установленного частью 19 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" требования о ежегодном подтверждении факта его регистрации по месту получения страховой пенсии на Крайнем Севере.

Из нормативных положений статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" следует, что право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент, соответствующий месту проживания (пребывания) получателя пенсии, то есть на основании части 9 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях", обусловлено исключительно фактом проживания (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

<адрес> коэффициента установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями".

Возможность изменения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии законодателем связывается с изменением районного коэффициента в новом месте жительства пенсионера на Крайнем Севере, или с выездом пенсионера на место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В связи с этим факт проживания застрахованного лица на Крайнем Севере является необходимым условием для назначения и выплаты ему территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно частям 9 и 10 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях".

Место фактического проживания гражданина Российской Федерации на Крайнем Севере, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отмечено, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия. Это соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ N № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и др. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) (абзац девятый пункта 4 Постановления).

С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому пенсионным органом назначены страховая (трудовая) пенсия по старости и фиксированная выплата, в частности как лицу, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на пенсионном органе, требующем их возврата.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 1 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Частью 5 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 3 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что удержание из пенсии полученных пенсионером сумм пенсии во внесудебном порядке по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возможно только в случае недобросовестных действий пенсионера, связанных с получением им пенсии.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно является получателем досрочной страховой (трудовой) пенсии по старости, назначенной ей как матери инвалида с детства, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Аналогичное основание предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях", действующего с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО1 в соответствии со статьёй 16 и частью 3 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ производилась фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

В связи с проживанием в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с частью 9 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" истцу фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивалась на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания в этих районах (местностях).

Основываясь на сведениях о регистрации ФИО1 по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ за пределами местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в <адрес> края, пенсионный орган полагал, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом повышения в соответствии с частью 9 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" в размере 65 284,32 рубля выплачивалась истцу без достаточных оснований.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган, полагая, что пенсия истцу с ДД.ММ.ГГГГ выплачена в размере, превышающем установленный, и нарушены положения части 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях", принял решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (лист дела 80).

ДД.ММ.ГГГГ выдано распоряжение о перерасчете размера страховой пенсии от № (лист дела 81).

ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган, основываясь на положениях пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях", принял решение № об удержании с ДД.ММ.ГГГГ из страховой пенсии истца излишне выплаченных сумм ежемесячно в размере 20 % до полного погашения (лист дела 83).

Принимая указанное решение, пенсионный орган полагал, что истец ФИО1 в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" не известила пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В своем сообщении ответчик предложил истцу представить документы, подтверждающие её место жительства в <адрес>.

Эти обстоятельства подтверждаются уведомлением ответчика получателю пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № сообщением, полученным истцом ДД.ММ.ГГГГ, справками клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, информацией о выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справкой <адрес>» о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счета (листы дела 7-9, 12-15, 89).

Фактически из пенсии истца производилось удержание, как полагал пенсионный орган, излишне выплаченных сумм. Это обстоятельство подтверждено информацией о выплате, детализацией удержаний по видам выплат (листы дела 13, 92).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии страховая пенсия по старости истцу ФИО1 производится с фиксированной выплатой с учетом повышения. Эти обстоятельства подтверждены заявлением истца от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (листы дела 76-78).

Обращаясь в суд за защитой своих прав, уточнив исковые требования, истец ФИО1 просила установить факт её постоянного проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262, статьям 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.

Суд рассматривает дела об установлении (пункт 10) других, имеющих юридическое значение, фактов.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО4 поясняли, что истец постоянно проживает в <адрес> в принадлежащей ей на праве собственности квартире по <адрес>2. Регистрация истца по месту жительства в <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ была вызвана намерением обезопасить себя от мошеннических действий в отношении принадлежащей им квартиры, находящейся в <адрес>. Фактически постоянное место жительства истец не меняла.

Доводы истца ФИО1 и её представителя (супруга) ФИО4 о факте постоянного проживания истца в <адрес>2, с ДД.ММ.ГГГГ подтверждены совокупностью представленных доказательств.

Так из свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ № ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, а также свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ №, адресной справки миграционного пункта отделения полиции «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 11, 20, 55).

Аналогично следует из протоколов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № регистрационного досье о регистрации граждан РФ (листы дела 79, 82).

Из архивной справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании похозяйственных книг, фонд №, опись №а, следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время проживает по адресу: <адрес> (лист дела 10).

Указанная квартира принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждено техническим паспортом на жилую квартиру приватизированного жилищного фонда, договором дарения части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (листы дела 48, 49, 50-51, 52-53).

Истец ФИО1 состоит на диспансерном учете в ОГАУЗ «<адрес> больница», регулярно получает льготные лекарственные препараты. Кроме того, она как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после этой даты регулярно обращалась за медицинской помощью в ОГАУЗ «<адрес> больница».

Эти обстоятельства подтверждаются врачебными справками ОГАУЗ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о приеме ДД.ММ.ГГГГ пациента ФИО1 врачом-офтальмологом указанной больницы, справкой офтальмолога <адрес> больницы от ДД.ММ.ГГГГ, авиабилетом от ДД.ММ.ГГГГ о перелете истца по маршруту <адрес> – <адрес>, сведениями и получении ДД.ММ.ГГГГ в аптеке льготных лекарственных препаратов, сведениями о приеме ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ врачом-терапевтом, сведениями о получении ДД.ММ.ГГГГ в аптеке льготных лекарственных препаратов, сведениями о получении ДД.ММ.ГГГГ путевки на санаторно-курортное лечение, сведениями о приеме ДД.ММ.ГГГГ врачом-терапевтом, сведениями и получении ДД.ММ.ГГГГ в аптеке льготных лекарственных препаратов, сведениями о приеме ДД.ММ.ГГГГ врачом-терапевтом и получении направления в Томскую областную больницу, авиабилетом от ДД.ММ.ГГГГ о перелете истца по маршруту <адрес> – <адрес>, справкой <адрес> эндокринологического центра от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о приеме ДД.ММ.ГГГГ врачом-терапевтом, сведениями и получении ДД.ММ.ГГГГ в аптеке льготных лекарственных препаратов, сведениями о приеме ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ врачом-терапевтом (листы дела 54, 94-95, 97-99, 106-112).

В спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 также исполняла свои обязанности потребителя по договору об оказании коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ с МУП «Жилкомсервис» <адрес> сельского поселения (листы дела 131-136). Так согласно реестру кассовых документов за 2024 год и квитанциям к приходным кассовым ордерам ею производилась оплата коммунальных услуг наличными в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 137, 139).

Она в спорный период времени ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также принимала работы по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования по исполнение договора о техническом обслуживании от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждено актами ООО «Газпром газораспределение <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № (листы дела 141, 142).

Вышеизложенные письменные доказательства соответствуют показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО6, допрошенных в судебном заседании и пояснивших о проживании истца в период с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей. Их показания согласуются между собой и с представленными письменными доказательствами.

Совокупность изложенных достоверных и не вызывающих сомнений доказательств суд находит достаточной для выводов об обоснованности заявленных требований об установлении факта постоянного проживания истца на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что пребывание истца в <адрес> края носит эпизодический характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> муниципальный район <адрес> отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях.

Ранее действовавший Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространялось действие указов Президиума Верховного ФИО2 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (утвержден Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), также включал <адрес>.

Поскольку истец проживает в <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то она, в соответствии с частью 9 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №О страховых пенсиях" имеет право на повышение с ДД.ММ.ГГГГ фиксированной выплаты к страховой пенсии.

А поэтому в указанной части её исковые требования также подлежат удовлетворению.

Поскольку истец, проживая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, своего фактического места жительства не меняла, то изложенные в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №/ФВ выводы о нарушении истцом положений части 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №О страховых пенсиях" вследствие неизвещения пенсионного органа об изменении места жительства, являются несостоятельными.

Недобросовестности при получении истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенной ей как лицу, проживающему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ответчиком не доказано и судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах являются обоснованными исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии истца (пенсии с учётом возврата удержанной суммы фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического удержания в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта постоянного проживания и права на получение повышения фиксированной выплаты, возложении обязанности удовлетворить полностью.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить право ФИО1 на получение повышения фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 (пенсии с учётом возврата удержанной суммы фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического удержания в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/ФВ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Крикунова О.П.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подлинник документа находится в материалах дела №, УИД №) Александровского районного суда <адрес>.