Дело № 2-1403/2025
УИД № 42RS0008-01-2025-001631-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В.,
при ведении протокола секретарём Семеновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
17 июля 2025 года
гражданское дело по иску ФИО3 ФИО15, Рысаева ФИО16 в лице Рысаева ФИО17 к администрации города Кемерово о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истцы ФИО3, ФИО4 в лице ФИО5 обратились в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что 14.12.2001 между ФИО7, ФИО4, ФИО3 и администрацией г. Кемерово заключён договор № на передачу квартиры по <адрес> в собственность граждан.
В установленном законом порядке право собственности на квартиру не зарегистрировано.
Дочь ФИО12 нотариально удостоверила свой отказ на приватизацию квартиры.
Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 25.03.2024 <данные изъяты>.
На основании распоряжения Управления социальной защиты населения администрации г. Кемерово № от 21.05.2024 <данные изъяты>.
Спорная квартира в реестре муниципального имущества не значится, в связи с чем в государственной регистрации права на квартиру нанимателям жилого помещения отказано.
08.05.2024 ФИО7 умерла.
После смерти ФИО7 нотариусом ФИО8 к имуществу ФИО7 открыто наследственное дело №, с заявлением об открытии наследства обратились ФИО3, ФИО4 в лице представителя ФИО6
ФИО2 от принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО7, отказалась. Отказ нотариально удостоверен нотариусом Анапского нотариального округа.
В связи с тем, что право собственности наследодателя на квартиру в установленном законом порядке не зарегистрировано, истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество наследодателя было отказано.
Решением Рудничного районного суда от 15.01.2025 признано право собственности в порядке наследования после смерти ФИО7
Отсутствие регистрации права собственности на квартиру по <адрес>, ограничивает права истцов, которые присуще собственников жилого помещения, что послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.
Просят признать за Рысаевым ФИО18 право собственности на 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> в порядке приватизации; признать за ФИО3 ФИО19 право собственности на 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> в порядке приватизации.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО12
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 167 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьёй 47 Жилищного кодекса РСФСР (действующего до 01.03.2005) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдаёт гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствие с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).
На основании пунктов 1, 2 статьи 223 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьёй 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорным имуществом является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
05.06.1981 ФИО27 выдан ордер № на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из трёх комнат площадью <данные изъяты>, на состав семьи из 4-х человек: ФИО7 (супруга), ФИО4 (супруг), ФИО12 (дочь), ФИО10 (дочь) Основание выдачи ордера «Список художественного училища от 30.03.1981. фонд экспедиций №, контрольный талон №, ордер №» (л.д. 10).
14.12.2001 между администрацией г. Кемерово (администрация) и ФИО7, ФИО4, ФИО3 (граждане) заключён договор на передачу квартиры в собственность граждан, согласно которому администрация бесплатно передала в общедолевую собственность квартиру, состоящую из трёх комнат, общей площадью <данные изъяты>м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 11 - 12).
Согласно пункту 2 договора граждане приобретают право собственности на квартиру с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре прав учреждением юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как следует из материалов дела, ФИО12 нотариально удостоверила свой отказ от участия в приватизации квартиры по <адрес> (л.д. 13 - 14, 75 - 76, 78 - 79).
Таким образом, доли ФИО7, ФИО4, ФИО3 в праве общей совместной собственности на квартиру составляют по 1/3 доли за каждым.
Как следует из искового заявления ФИО12 от имени ФИО7 в феврале 2024 года обратилась для регистрации доли ФИО7 в праве собственности на квартиру, однако в принятии документов ей было отказано по причине не предоставления доверенности для регистрации права собственности от администрации г. Кемерово, в связи с чем она обратилась в Комитет по жилищным вопросам администрации г. Кемерово.
Из ответа Комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово от 09.04.2024 следует, что доверенность для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> не может быть предоставлена, поскольку указанное жилое помещение в Реестр муниципального имущества г. Кемерово не включено. Дополнительно сообщено, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным на основании постановления администрации г. Кемерово от 12.12.2018 № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и определении срока отселения физических и юридических лиц» (л.д. 22).
ФИО7 умерла 08.05.2024.
Супругом ФИО7 является ФИО4, детьми - дочь ФИО9, дочь ФИО10 (л.д. 15 - 18).
ФИО10 в связи со вступлением в брак с ФИО11 сменила фамилию с ФИО1 на ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 18).
Распоряжением Управления социальной защиты населения администрации г. Кемерово от <данные изъяты>. (л.д. 20 - 21).
Для регистрации права собственности на долю в праве на квартиру в порядке приватизации ФИО4 в лице опекуна ФИО5 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу.
26.06.2024 осуществление действий по государственной регистрации права в отношении жилого помещения - квартиры по <адрес> приостановлено.
Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 26.06.2024 № основаниями приостановления государственной регистрации права послужило отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о праве собственности администрации г. Кемерово на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по <адрес>. Заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права, а также заявление на переход права передающей стороны, а именно администрации г. Кемерово, не представлены (л.д. 26 - 31).
В связи с неустранением причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации права на спорное жилое помещение, 26.09.2024 в государственной регистрации права отказано (л.д. 37 - 40).
Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 15.01.2025 в состав наследства, открывшегося 08.05.2024 после смерти ФИО7 включена 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №; за ФИО21, ФИО4 признано право собственности по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по <данные изъяты> в порядке наследования после смерти ФИО7, умершей 08.05.2024 (л.д. 69 - 73).
В соответствии со статьёй 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со статьёй 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьёй 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со статьёй 47 ЖК РСФСР (действовавшим до 01.03.2005) основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер.
В соответствии со статьёй 674 ГК РФ, статьёй 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу пункта 1 стать 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что в соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Суд, принимая во внимание приведённые положения, учитывая, что ФИО7, ФИО4, ФИО20, ФИО10 вселены в <адрес> на основании ордера № от 05.06.1981, при приватизации квартиры ФИО12 отказалась от приватизации, в связи с чем договор на передачу квартиры в собственность граждан заключён с ФИО7, ФИО4, ФИО3, ранее указанные лица не использовали право на безвозмездную приватизацию жилья, квартиросъёмщик ФИО7 умерла 08.05.2024, на основании решения суда 1/3 доли в праве собственности на квартиру включена в наследственную массу после смерти ФИО7, указанным решением за ФИО12, ФИО4 признано право собственности по 1/6 доли на квартиру по <адрес>, в порядке наследования, иных лиц, претендующих на право пользования квартирой не имеется, ФИО4 на протяжении 40 лет добросовестно и непрерывно владеет предоставленной ФИО7 художественным училищем квартирой, на момент предоставления квартиры ФИО3 (до заключения брака ФИО1) была несовершеннолетний, при заключении договора на передачу квартиры в собственность граждан воспользовалась своим правом на приватизацию вместе с родителями, право пользования указанной квартирой никем не оспорено, при таких обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО3, ФИО4 в лице ФИО5 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на условиях, предусмотренных статьёй 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования ФИО3 ФИО22, Рысаева ФИО23 в лице Рысаева ФИО24 удовлетворить.
Признать за ФИО3 ФИО25, <данные изъяты>, право собственности на 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.
Признать за Рысаевым ФИО26, <данные изъяты>, право собственности на 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий: (подпись)
Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года.