Дело № 2-1267/2023 УИД 74RS0017-01-2023-000386-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Максимова А.Е.,

при секретаре Еникеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

установил :

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с заявлением, в котором просил признать право муниципальной собственности на недвижимое имущество:

- автодорогу, кадастровый №, адрес: <адрес>) протяженностью 2208 м;

- автодорогу, кадастровый №, адрес: <адрес>) протяженностью 2610 м;

- автодорогу, кадастровый №, адрес: <адрес> протяженностью 4504 м;

- автодорогу, кадастровый №, адрес: <адрес> протяженностью 6078 м;

- автодорогу, кадастровый №, адрес: Российская Федерация, <адрес>) протяженностью 2433 м.

В обоснование своих требований заявитель указал, что на основании заявлений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Челябинской области данные объекты были приняты на учет, как бесхозяйные, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН. Со дня постановки бесхозяйной вещи на учет сведения о собственниках отсутствуют.

Отсутствие притязаний на данное имущество со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Челябинской области подтверждается письмами МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Министерства имущества Челябинской области (л.д.4-5).

Представитель заявителя ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д.41-43).

Исследовав материалы дела, суд находит требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с положениями статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (часть 2).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 ГК к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пункт 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Пунктом 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

С учетом изложенного, а также положений п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, автомобильная дорога по общему правилу относится к линейным объектам - сооружениям.

Поскольку автомобильные дороги в установленном порядке строятся и вводятся в эксплуатацию, как объекты недвижимости - сооружения, право собственности на них в силу ч.1 ст. 131 ГК, подлежит государственной регистрации.

Бесхозяйными сооружениями являются автодороги, собственник которых неизвестен. При обнаружении бесхозяйного объекта дорожной сети - автодороги на территории муниципального образования право собственности на него может быть признано в порядке, установленном главой 33 ГПК, только за муниципальным образованием.

К вопросам местного значения муниципального, городского округа относится среди прочего владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.п.3,4 п.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК).

В силу п. 25 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 19 февраля 2004 года № 709, ОМС «КУИ ЗГО» выступает от имени муниципального образования Златоустовский городской округ заявителем при обращении за государственной регистрацией права (переход права) муниципальной собственности на недвижимое имущество (включая земельные участки), сделок с ним и обременений; внесением изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; постановкой на учет имущества в качестве бесхозяйного (л.д. 9-11).

По данным Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганских областях (л.д.37), а также Министерства имущества Челябинской области (л.д.38), сведения об указанных заявителем объектах недвижимости в реестре федерального имущества, в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, отсутствуют.

Как следует из справки ОМС «КУИ ЗГО» (л.д.39), данные объекты недвижимости не являются собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ.

Технические паспорта и правоустанавливающие документы на спорные объекты недвижимости в ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области отсутствуют (л.д. 40).

Согласно выпискам из ЕГРН, в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет в качестве бесхозяйных спорных объектов недвижимости:

- автодорога, кадастровый №, адрес: <адрес> протяженностью 2208 м, назначение – сооружения дорожного транспорта, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20-22);

- автодорога, кадастровый №, адрес: <адрес>) протяженностью 2610 м, назначение – сооружения дорожного транспорта, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГл.д. 23-25);

- автодорога, кадастровый №, адрес<адрес> протяженностью 4504 м, назначение – сооружения дорожного транспорта, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26-28);

- автодорога, кадастровый №, адрес: <адрес> протяженностью 6078 м, назначение – сооружения дорожного транспорта, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 29-33);

- автодорога, кадастровый №, адрес: <адрес>) протяженностью 2433 м, назначение – сооружения дорожного транспорта, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36).

После постановки вышеназванных автодорог на учет, как бесхозяйных линейных объектов, прошло более трёх месяцев, собственник имущества не установлен, о правах на данное имущество в установленном порядке никем не заявлено. Сведения о наличии притязаний на данное имущество со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Челябинской области в материалах дела отсутствуют.

Оценивая доказательства с точки зрения допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления и признания права муниципальной собственности на объекты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Заявление органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.

Признать муниципальной собственностью Златоустовского городского округа бесхозяйное имущество:

- автодорогу, кадастровый №, адрес: <адрес>) протяженностью 2208 м;

- автодорогу, кадастровый №, адрес: <адрес>) протяженностью 2610 м;

- автодорогу, кадастровый №, адрес: <адрес> протяженностью 4504 м;

- автодорогу, кадастровый №, адрес: <адрес> протяженностью 6078 м;

- автодорогу, кадастровый №, адрес: <адрес>) протяженностью 2433 м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через суд, вынесший решение.

Председательствующий А.Е. Максимов

Мотивированное решение составлено 21 марта 2023 года.