Решение по делу № 02А-1022/2022~МА-0683/2022 от 19.10.2022 | Кунцевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1022/22 по административному исковому заявлению ИП фио к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП – фио, Управлению федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП УФССП России по адрес, Управлению ФССП по адрес, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства о предоставлении реестра ответов из регистрирующих органов и сводки по исполнительному производству № 107080/19/77007-ИП от 16.12.2019 г., ходатайства об установлении семейного положения должника и выявлении совместно нажитого имущества и не направлении в адрес взыскателя ответа в срок, обязании устранить нарушения.

В обоснование требований административный истец указал, что в Кунцевском отделении судебных приставов ГУФССП России по Москве на исполнении находится исполнительное производство N 107080/19/77007-ИП от 16.12.2019 о взыскании задолженности с фио в пользу ИП фио Требование исполнительного листа не исполнено, о принимаемых мерах по взысканию долга взыскатель не информируется.

03.12.2021 г. административным истцом подано ходатайство о предоставлении сведений о ходе ИП, где дополнительно сообщены сведения о месте работы должника.

16.05.2022 г. административным истцом направлено ходатайство о об установлении семейного положения должника и выявлении совместно нажитого имущества.

В нарушение ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о принятом решении взыскатель не уведомлен и копия постановления о принятом решении по ходатайствам в его адрес не направлена.

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате слушания дела, направил копию исполнительного производства № 107080/19/77007-ИП.

На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела и истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218, 360 КАС РФ, ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя его действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений), действий судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону оспариваемых решений (постановлений), действий и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлением), действиями судебного пристава-исполнителя (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены ч. 2 и 3 ст. 62, ч. 9 - 11 ст. 226 КАС РФ.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца, а обязанность по доказыванию законности оспариваемого решения лежит на органе, организации, лице, наделенном государственными или иными публичными полномочиями и принявшим оспариваемые решения.

При этом, согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как следует из административного иска, в Кунцевском отделе судебных приставов ГУФССП России по Москве на исполнении находится исполнительное производство N 107080/19/77007-ИП о взыскании с фио в пользу ИП фио Требование исполнительного листа не исполнено, о принимаемых мерах по взысканию долга взыскатель не информируется.

16.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Кунцевским районным судом от 07.10.2015 г. о взыскании с фио задолженности по кредитным платежам. Взыскателем по данному исполнительному листу выступает КУ БАНК «СОФРИНО» адрес.

16.06.2022 г. на основании определения Кунцевского районного суда от 24.11.2020 г. вынесено постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство).

В соответствии с ч. 3 ст. 49 N ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ст. 52 N ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу положений статей 49, 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на момент подачи ходатайств 03.12.2021 г., 16.05.2022 г. административный истец, не являлся стороной исполнительного производства.

Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 218 и 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Между тем, административным ответчиком не допущено нарушений прав истца, подлежащих восстановлению в судебном порядке.

С учетом установленных судом обстоятельств, отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из того, что оспариваемыми действиями не нарушено каких-либо прав и законных интересов административного истца, не создано препятствий в осуществлении прав и свобод, не возложено на них каких-либо обязанностей либо мер ответственности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.

Такая совокупность в данном случае отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИП фио к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП – фио, Управлению федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконными действий (бездействий) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Воронкова Л.П.

Изготовлено 28 октября 2022 года