Дело № 2а-2344/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 28 июля 2025 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Замрий В.Н.,

при секретаре Игнатьевой И.С.,

с участием представителя административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери – ФИО1, представившего доверенность,

прокурора Заволжского района г. Твери – Клименченко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы г. Твери, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных и алкогольных напитков в розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 12 апреля 2018 года осужден Заволжским районным судом г. Твери по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.

15 ноября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока наказания.

19 мая 2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства жалобы на поведение ФИО2 в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступали.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

16 мая 2024 г. постановлением заместителя начальника Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО4 ФИО2 признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 16 июля 2024 г.

14 марта 2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 08 апреля 2025 г.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Прокурор в судебном заседании полагал, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, однако указал, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, конкретизировав его до 15.11.2027.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, с учетом разъяснений, данных в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается судом в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Заволжского районного суда г. Твери от 12 апреля 2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15 ноября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.

Из выводов характеристики ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тверской области следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, стремления к исправлению не проявил, свойства и качества осужденного, указанные в ст. 9 УИК РФ, сформированы не в полном объеме, тенденции нет, уверенность в правопослушном поведении в перспективе слабая.

19 мая 2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем был привлечен к административной ответственности. По месту жительства жалобы на поведение ФИО2 в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступали.

По данным ОСК ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО4 от 16.05.2024 г. ФИО2 признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 16 июля 2024 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 14.03.2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 08 апреля 2025 г.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания

На момент рассмотрения настоящего административного иска срок погашения судимости по делу не истек (15.11.2027).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, так как он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и два раза в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его отрицательную характеристику из исправительного учреждения, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные о его личности, а также характер и степень общественной опасности совершенных им административных правонарушений, а также учитывая срок, оставшийся до погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года.

С учетом изложенного и установленных судом обстоятельств, совершения ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы г. Твери, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных и алкогольных напитков в розлив.

При этом суд считает, что указанные судом ограничения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

Суд считает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 с установлением указанных выше административных ограничений соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и отвечает задачам и целям административного надзора, а также направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Выбранные выше административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

При этом, суд учитывает, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы г. Твери, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных и алкогольных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.Н. Замрий

В окончательной форме решение принято 28 июля 2025 г.

Судья подпись В.Н. Замрий