УИД 03RS0003-01-2023-000807-78

№ 2а-3674/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 10 мая 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (отдел регистрации недвижимости № 2 Управления Росреестра по РБ), государственному регистратору ФИО2, Управлению Росреестра по РБ о признании незаконным возврата без рассмотрения документов,

установил:

Истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указывая следующее. На основании договора о передаче жилых квартир в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, Акта оценки приватизируемой квартиры, Закона «О приватизации жилищного фонда в Республике Башкортостан» семье административного истца: ФИО3, ФИО4, ФИО5 передана занимаемая квартира в <адрес> <данные изъяты>

В соответствии с п. 3 договора, в случае смерти одного из членов семьи, включенных в настоящий договор, все права и обязанности по настоящему договору переходят к оставшимся членам семьи.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3. Для регистрации права на указанное жилье ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости, что подтверждается описью принятых документов.

К Заявлению от ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с требованиями ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" были приложены следующие документы: справка от ДД.ММ.ГГГГ №, Свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, договор от ДД.ММ.ГГГГ, акт оценки приватизируемой квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято Решение № о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения в связи с тем, что к заявлению не приложена оплаченная квитанция госпошлины, госпошлина не уплачена и в течение пяти дней с момента подачи заявления.

С ДД.ММ.ГГГГ отменена уплата государственной пошлины за регистрацию права собственности о ранее возникшем праве. В соответствии с ч. 3 ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях: за государственную регистрацию возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на объект недвижимости.

Возврат документов без рассмотрения административный истец считает незаконным. Требование уплаты госпошлины создало для истца непреодолимое препятствие в регистрации права собственности.

С учетом изложенного административный истец просит суд:

1. Признать незаконным возврат № заявления от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения о государственной регистрации права собственности на квартиру в <адрес> <данные изъяты>

2.Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом. В соответствии с ч. 8 ст. 96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» предусмотрено, что Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В силу п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, утвержденного Приказом Росреестра от 30.05.2016 № П/0263 (в редакции утв. Приказом от 23.01.2017 № П/0027) территориальным органом Росреестра является Управление,

осуществляющее, в том числе, функции по государственной регистрации прав на территории Республики Башкортостан.

Таким образом, на территории Республики Башкортостан государственную регистрацию прав осуществляет Управление Росреестра по Республике Башкортостан.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в РГАУ МФЦ с заявлением, адресованным Управлению, о государственной регистрации ранее возникшего (до ДД.ММ.ГГГГ) права собственности на квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Из описи документов, принятых для оказания государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 были также представлены: справка ГУП БТИ Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, №, свидетельство о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ №, №, свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, №, свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, №, договор от ДД.ММ.ГГГГ №, акт оценки приватизируемой квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав, прилагаемые к вышеуказанному заявлению документы, были возвращены ФИО6 без рассмотрения.

Основания для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения предусмотрены ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015 №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Одним из таких оснований, в силу п. 3 ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является отсутствие информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Из уведомления о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы возвращены государственным регистратором прав по основанию, предусмотренному п. 3 ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Документ об уплате государственной пошлины заявителем также представлен не был, о чем свидетельствует опись документов, принятых для оказания государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ.

Возврат вышеуказанных документов является законным и обоснованным, в силу следующего.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена уплата госпошлины за государственную регистрацию прав.

В административном исковом заявлении ФИО6 указывает, что в данном случае, в силу п. 8 ч. 3 ст. 333.35 НК РФ госпошлина не подлежала уплате.

Указанный довод ФИО6 является необоснованным, в силу следующего.

В соответствии с подп. 8 п. 3 ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимости.

Из заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, представленного на государственную регистрацию прав, следует, что ФИО6 просила зарегистрировать ранее возникшее (до ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Из представленного ФИО6 Договора передачи жилых квартир в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО7, ФИО8, ФИО5 квартира по адресу: <адрес> передана в совместную собственность.

Из Справки ГУП БТИ Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано право совместной собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в данном случае, ранее возникшим является право совместной собственности, а не единоличное право собственности ФИО6

Следует также учесть, что согласно представленных на государственную регистрацию права Свидетельств о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, после смерти ФИО5, ФИО7 в силу вышеуказанных норм открылось наследство на принадлежащее им имущество, в том числе, на квартиру по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, свидетельствующих о принятии ФИО6 наследства после смерти ФИО5, ФИО7 государственная регистрация права собственности ФИО6 не может быть произведена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что уведомление о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ № принято законно и обоснованно с учетом положений ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Суд пришел к выводу, что ответ, который оспаривает истец, не нарушает права истца, поскольку не создает для него препятствия для подачи заявления в установленном порядке.

Попытка истца в судебном порядке обойти административные процедуры, регламентирующие порядок оформления прав на объекты недвижимости не может быть признана обоснованной и не подлежит судебной защите.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным возврата № заявления от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения о государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес>, <данные изъяты>

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

По смыслу указанной нормы, отказывая в удовлетворении первого пункта заявленных исковых требований, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования об обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (отдел регистрации недвижимости № 2 Управления Росреестра по РБ), государственному регистратору ФИО2, Управлению Росреестра по Республики Башкортостан о признании незаконным возврата № заявления от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения о государственной регистрации права собственности на квартиру в <адрес>, <данные изъяты> Обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение в окончательной форме принято 19.05.2023.