Решение по делу № 2-1917/2025 от 29.04.2025 - об обязании устранить допущенные нарушений, путем демонтажа ограждения и части строения в границах земельного участка.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой А.В., при секретаре Подольской М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1917/2025 (УИД 38RS0001-01-2025-000881-89) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа к ФИО1 об обязании устранить допущенные нарушений, путем демонтажа ограждения и части строения в границах земельного участка,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (далее по тексту КУМИ администрация АГО) обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить допущенные нарушений, путем демонтажа ограждения в границах земельного участка, в обоснование указав, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., ..., общей площадью 1663 кв.м., с разрешенным использованием: для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек.

Актом выездного обследования от ** №, составленного государственным инспектором по использованию и охране земель в рамках проверки соблюдения земельного законодательства ФИО4, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по периметру огорожен, доступ третьих лиц на него ограничен. На огороженной территории расположено два жилых дома, теплицы, парники, строение, садовые деревья и кусты.

По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных в результате произведенного обмера и данных содержащихся в ЕГРН, установлено, что ограждение с юго-западной и северо-восточной сторон, часть строения с северо-восточной стороны расположены за границами земельного участка с кадастровым номером № сведения о которых содержатся а ЕГРН.

Аналогичным методом с использованием программного продукта ГИС «Панорама» вычислено, что площадь дополнительно занимаемого (огороженного, занятого гаражом, хозяйственной постройкой) земельного участка составляет 215 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН установлено, что земельный участок площадью 121 кв.м., расположенный смежно с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:26:010501:40; земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет не постановлены, относится к землям государственная собственность, на которые не разграничена, сведения о правах, ограничении прав в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.

Земельный участок площадью 121 кв.м. расположенный смежно с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц.

Земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный с северо-восточный стороны земельного участка с кадастровым номером №:40, путем размещения части строения, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения норм земельного законодательства путем демонтажа ограждения с части земельного участка, площадью 121 кв.м., расположенный смежно с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №; путем демонтажа части строения и ограждения с части земельного участка, площадью 18 кв.м., расположенный с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе о судебном заседании, назначенном на ** размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Ангарского городского суда ... (http://angarsky.irk.sudrf.ru/ раздел «Судебное делопроизводство»).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, и его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав, является присуждение к исполнению обязанности в натуре, выражающееся в том, что лицо должно реально выполнить действия, которое оно обязано совершить в силу обязательства, возникшего из оснований, предусмотренных законом.

Согласно положениям статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии со статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды, ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), право безвозмездного срочного пользования земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ** №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье ... от ** №-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований ...», в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от ** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование ..., Мегетское муниципальное образование, Одинское муниципальное образование и Савватеевское муниципальное образование преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований, с созданием вновь образованного муниципального образования -Ангарское городское муниципальное образование. Вновь образованное Ангарское городское муниципальное образование создано с **.

Статей ... от ** №-ОЗ предусмотрено, что в соответствии с частью 1.1 статьи 10 Федерального закона от ** № 131-ФЗ вновь образованное Ангарское городское муниципальное образование наделено статусом городского округа.

В соответствии со статьей ... от ** №-ОЗ органы местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством ... являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования ..., Мегетского муниципального образования, Одинского муниципального образования, Савватеевского муниципального образования, Ангарского муниципального образования, образованных ... от ** № статусе и границах муниципальных образований ...».

В соответствии с пунктами 1.1, 1.6 Положения о КУМИ администрации АГО, утвержденного решением Думы АГО от ** №рД «Об учреждении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа и утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа» - КУМИ администрации АГО является органом администрации Ангарского городского округа, осуществляющим полномочия по управлению муниципальным имуществом, а также в области земельных отношений. Комитет вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу подпункта 15 пункта 3.2.2 Положения Комитет осуществляет муниципальный земельный контроль.

Муниципальный земельный контроль проводится в форме проверок (плановых и внеплановых) соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства ....

По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков должностными лицами, проводящими осмотр, обследование, составляется акт осмотра, обследования.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: ..., городской округ Ангарский, ..., земельный участок 4, общей площадью 1663 +/- 9 кв.м., с разрешенным использованием: для эксплуатации жилого дма и хозяйственных построек (л.д. 35-44, 45).

** государственным инспектором ... по использованию и охране земель ФИО3 на основании задания по проведению выездного обследования от ** №, была проведена выездная проверка в отношении вышеуказанного земельного участка, в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора).

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, выразившиеся в том, что ответчик дополнительно занимает:

- земельный участок площадью 121 кв.м., части земельного участка с кадастровым номером № площадью 28 кв.м. и 23 кв.м., расположенные смежно с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:26:010501:40, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц;

- земельный участок площадью 18 кв.м.. расположенный с северо-восточной сторны земельного участка с кадастровым номером № часть земельного участка с кадастровым номером 38:26:010501:328 площадью 25 кв.м., расположенную смежно с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, путем размещения части строения, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц.

Согласно сведениям ЕГРН установлено, что земельный участок площадью 121 кв.м., расположенный смежно с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:26:010501:40; земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:26:010501:40 на государственный кадастровый учет не постановлены, относится к землям государственная собственность, на которые не разграничена, сведения о правах, ограничении прав в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Положениями пункта 1 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе самовольного занятия земельного участка, а из пункта 4 части 2 вышеуказанной статьи следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Кроме того, в силу части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ходе рассмотрения дела по существу, а равно как и в ходе проведения проверок, не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих законность владения спорными земельными участками.

Таким образом, суд полагает установленным, что ответчик самовольно занимает земельный участок площадью 121 кв.м. расположенный смежно с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:26:010501:40, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц; земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный с северо-восточный стороны земельного участка с кадастровым номером 38:26:010501:40, путем размещения части строения, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц.

Следовательно, требования истца в данном случае являются законными, обоснованными.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок для исполнения решения суда - три месяца с момента вступления решения суда в законную силу, который, по мнению суда, является разумным, достаточным и необходимым с учетом всех обстоятельств дела.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 3 000 руб., исходя из положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа к ФИО1 об обязании устранить допущенные нарушений, путем демонтажа ограждения и части строения в границах земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., паспорт №, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу освободить самовольно занятую территорию, путем демонтажа ограждения, а именно:

земельный участок, площадью 121 кв.м., расположенный смежно с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:

Х

Y

397371/073457

3317044/074214

397371/071564

3317044.074214

397367/109050

3317047/419538

397352.131768

3317060.077622

397349.248391

3317062.491480

397346.115108

3317058.909504

397368.856494

3317041.103749

397371.073457

3317044.074214

земельный участок, площадью 18 кв.м., расположенный с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:26:010501:40, в следующих координатах:

Х

Y

397407.222643

3317092.254828

397379.663006

3317111.022340

397379.630822

3317110.980689

397406.611132

3317091.393412

397407.224536

3317092.254828

397407.222643

3317092.254828

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в Ангарский городской суд ..., заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Иркутский областной суд, через Ангарский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Ковалёва