Дело №2а-5204/2022

УИД:22RS0065-02-2022-006192-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

с участием представителя заинтересованного лица ДАННЫЕ ФИО1, административного ответчика - ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула ДАННЫЕ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ДАННЫЕ ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по индустриальному району г.Барнаула ДАННЫЕ ФИО2, ДАННЫЕ ФИО2, врио старшего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 обратилась в Индустриальный районный суд г.Барнаула с административным иском к ответчикам, в котором просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула ДАННЫЕ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ ***-ИП, полагает, что оно не соответствует следующим положениям: п.3 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп.1.3 п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», Указу Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 №44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019», ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.1 ст.16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В обоснование исковых требований административный истец указывает, что установленный оспариваемым постановлением срок не обеспечивает должнику реальную возможность его исполнения. 31.03.2020 Губернатором Алтайского края принят Указ «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции COVID-19», с учетом последующих изменениий, однако действующие ограничения и рекомендации в виде самоизоляции и обеспечения социальной дистанции не менее 1,5 м являются действующими, а их нарушение влечет за собой привлечение к административной ответственности. Административный истец, опасаясь за свою жизнь и здоровье в связи с пандемией и угрозой заражения COVID-19 строго соблюдает все вышеназванные рекомендации и ограничения, что делает невозможным исполнение требований судебного пристава-исполнителя о выселении.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13- ДАННЫЕ ФИО1 просил отказать в удовлетворении административного иска, представил в материалы дела письменный отзыв.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Индустриального района г.Барнаула ДАННЫЕ ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, представила в материалы дела возражения в письменной форме.

Иные участники по делу в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников по делу, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы настоящего административного дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Согласно ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из требований административного иска следует, что истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района от 15.09.2022, административный иск подан посредством почтовой связи 24.09.2022, следовательно, срок обращения в суд с настоящим иском не пропущен.

На основании ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина: 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является его законность (ст.4 Закона об исполнительном производстве).

В силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.17 ст.30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Порядок исполнения требований исполнительных документов неимущественного характера определен ст.105 Закона об исполнительном производстве.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №ФС ***, выданного Индустриальным районным судом г.Барнаула по делу от ДД.ММ.ГГГГ ***, в пользу взыскателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13, предмет исполнения: выселить ДАННЫЕ ФИО2, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа, 15.09.2022 должностным лицом вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда.

При рассмотрении дела суд учитывает, что меры по самоизоляции на основании Указа Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 №44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», были установлены в отношении граждан в возрасте старше 60 лет, к числу которых ДАННЫЕ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не относится. Кроме того, указанные ограничительные меры отменены на основании Указа Губернатора Алтайского края от 01.03.2022 №26 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».

Доводы административного истца о невозможности исполнения требований судебного пристава-исполнителя о выселении в установленный постановлением от 15.09.2022 срок ввиду принятия Губернатором Алтайского края Указа от 31.03.2020 №44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» являются несостоятельными, направлены на затягивание должником сроков исполнения исполнительного производства, нарушают права взыскателя, баланс интересов сторон исполнительного производства.

Суд, изучив материалы административного дела и исполнительного производства, приходит к выводу о том, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от 15.09.2022 в данном случае не нарушают права и законные интересы ФИО4

Суд также учитывает, что в оспариваемом постановлении установлен срок его исполнения до 26.09.2022, то есть, на момент рассмотрения дела указанное постановление перестало затрагивать права и интересы должника.

Таким образом, поскольку при разрешении спора не установлено наличие совокупности условий для признания незаконным постановления от 15.09.2022, суд приходит к выводу, что административный иск о признании указанного постановления незаконным не подлежит удовлетворению.

В силу ч.3 ст.89 КАС РФ меры предварительной защиты подлежат отмене по вступлению данного решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175–180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО4 об оспаривании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула ДАННЫЕ ФИО2 оставить без удовлетворения.

По вступлению в законную силу решения суда по данному делу отменить меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ***-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2022

Верно. Судья Н.А. Жидких

По состоянию на 01.12.2022 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з Е.О. Стародубова

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-5204/2022 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края

Секретарь с/з Е.О. Стародубова