РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тулун 29 августа 2022 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи – Соломатовой К.В.,
при секретаре – Чахиревой К.В.,
с участием: Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Бузиковой Т.В.,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1214/2022 УИД 38RS0023-01-2022-001739-84 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Министерство внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» (далее – МО МВД России «Тулунский») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений.
В обоснование доводов административного иска МО МВД России «Тулунский» указал, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации.
...... ФИО2 осуждена мировым судом судебного участка №89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области по .......... УК РФ к .......... месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденной 15% в доход государства условно, с испытательным сроком на 10 месяцев.
...... ФИО2 осуждена Тулунским городским судом Иркутской области по .......... УК РФ, с применением ч.1 ст.62 к наказанию в виде .......... года .......... месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №89 по г.Тулуну и Тулунскому району Иркутской области от ...... отменено. В силу ст.ст.70, 71 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима.
...... ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
...... по решению Тулунского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, и вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства и пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
...... ФИО2 была взята под административный надзор с заведением дела административного надзора № 7-дсп.
При постановке на учёт последней были разъяснены ограничения, установленные судом, а также права и обязанности поднадзорного лица, определённые Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Она также была предупреждена о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, ей могут быть вменены дополнительные административные ограничения.
Находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 4 раза была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
ФИО2 проживает одна, официально не трудоустроена, работает по найму уборщиком помещений в магазине «Сеть-Техники». По характеру спокойная, общительная. Склонна к совершению правонарушений. Злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.
Сотрудниками полиции с ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы, однако последняя должных выводов не делает, не соблюдает ограничения, установленные судом и обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, в отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.
Учитывая вышеизложенное, просит вменить ФИО1, ...... г.р., <...>, проживающей по адресу: ****, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в виде: обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Тулунский» не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется извещение. В административном исковом заявлении просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против установления в отношении нее дополнительных ограничений к ранее установленным, а именно: обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, не возражала.
Выслушав административного ответчика ФИО3, заключение прокурора Бузиковой Т.В., полагавшей административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом и предусматривает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3).
Под административным ограничением, в силу п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абз. 1).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из материалов административного дела следует, что решением Тулунского городского суда Иркутской области от 11.03.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства и пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
...... ФИО2 постановлена на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора № 7-дсп.
При постановке на профилактический учёт ФИО1 26.03.2021г. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст. ст. 10 – 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также он был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора.
Одновременно ФИО2 была предупреждена о возможном продлении в отношении нее срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений в связи с совершением ею в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, несмотря разъяснение положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 в течение года 4 раза была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
16.02.2022г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – ...... ФИО2 не явилась на регистрацию чем нарушила ограничение, установленное по решению Тулунского городского суда Иркутской области от ......, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей.
...... ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – ФИО2, находясь под административным надзором по решению Тулунского городского суда Иркутской области от ......, ...... при проверке в 00 часов 51 минуту не допустила сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушила, чем 7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. Административное наказание – в виде штрафа в размере 500 рублей.
...... ФИО2 привлечена к административной ответственности по .......... КоАП РФ – ...... ФИО2, проживающая по адресу: ****, не уплатила административный штраф по постановлению *** по делу об административном правонарушении *** от ...... в размере .......... рублей, в предусмотренный КоАП РФ срок, срок истек ......, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч........... Подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере .......... рублей.
...... ФИО2 привлечена к административной ответственности по .......... КоАП РФ – ФИО2, будучи привлеченной к административной ответственности ...... по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ......, ...... не явилась на регистрацию в МО МВД «Тулунский», чем нарушила ограничение, установленное по решению Тулунского городского суда **** от ...... в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Подвергнута административному взысканию в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, которые вступили в законную силу, факт привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке ФИО1 не оспаривался.
В объяснении от 18.07.2022г. ФИО2 указала, что проживает по адресу: ****, у дяди ФИО1, детей нет, работает по найму дворником в магазине «Сеть Техники». Знает, что по решению Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в отношении нее был установлен административный надзор на срок 3 года, вменены ограничения. При постановке под административный надзор ей были разъяснены права и обязанности, а также была разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора. Она предупреждена о том, что если в течение года совершит два и более административных правонарушения, то ей могут вменить дополнительные ограничения. В течение года неоднократно в отношении нее были составлены административные протоколы.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» ФИО4, на обслуживаемом им административном участке по адресу: ****, проживает ФИО2, проживает одна. В настоящее врем подрабатывает по найму в магазине «Сеть-Техники» уборщиком помещения. По характеру спокойная, общительная. Склонна к совершению правонарушений. Злоупотребляет спиртными напитками. Состоит под административным надзором. Ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка. За время нахождения под административным надзором неоднократно нарушала обязанности и ограничения, возложенные судом. Ранее судим за тяжкое преступление.
Учитывая, что ФИО2 была осуждена приговором Тулунского городского суда **** от ...... за совершение тяжкого преступления, предусмотренного .......... УК РФ, после установления в отношении нее решением Тулунского городского суда Иркутской области 11.03.2021г. административного надзора и вменении ей административных ограничений, ФИО2 в течение года совершила четыре административных правонарушений, суд полагает, что требования заявления МО МВД России «Тулунский» о вменении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.
Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности вменении ФИО1 дополнительных административных ограничений, им в соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Вменить ФИО1, ...... г.р., уроженке ****, проживающей по адресу: ****, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в виде: обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья К.В. Соломатова
Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2022.
Судья К.В. Соломатова