Дело № 2а-256/2023

УИД 67RS0020-01-2023-000326-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего (судьи) О.М. Горчаковой,

С участием помощника прокурора И.А. Куриленковой,

При секретаре Т.М.Лукьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Руднянский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование указав, что ФИО2 приговором Руднянского районного суда от 26.07.2012 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождена из мест лишения 28.12.2021 по отбытию наказания, к настоящему времени судимость не снята и не погашена. В 2023 году ФИО2 совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления не встал, характеризуется не удовлетворительно.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения соответствующего органа внутренних дел, осуществляющего надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» ФИО3 требование об установлении административного надзора поддержал в полном объеме, дополнив, что на ответчика неоднократно поступали жалобы, в том числе от его матери, так как он злоупотребляет спиртными напитками, недостойно себя ведет, требует деньги, не трудоустроен, общается с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, в связи с чем имеется необходимость в его нахождении под контролем полиции.

Ответчик ФИО2 при разрешении дела полагался на усмотрение суда. Он ранее работал на заводе, однако уволился, так как работа его не устраивала, проживает с матерью в жилом доме по месту регистрации, спиртные напитки употребляет иногда.

Помощник прокурора Руднянского района Смоленской области Куриленкова И.А. полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные в судебном заседании материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным закономКак следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).Как следует из материалов дела, приговором Руднянского районного суда Смоленской области от 26.07.2012, вступившим в законную силу 12.09.2012, ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с назначением окончательного наказания по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-14)28.12.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.36, 20-21).В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В установленном порядке судимость с ФИО2 не снята.Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: (л.д.16). В соответствии со справкой-характеристикой УУП МО МВД России «Руднянский» от 27.06.2023 ФИО2 проживает месту регистрации, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, также на ФИО2 поступали жалобы, заявления от жителей г.Рудня и его матери ФИО1 (л.д.25).В 2023 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Руднянский» был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №43 в МО Руднянский район Смоленской области от 01.03.2023 - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, постановления не обжалованы и вступили в законную силу (л.д.17-18, 19, 22-23, 24).В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.С учетом данных о личности ФИО2, обстоятельств совершения преступления, его поведения после освобождения, неудовлетворительной характеристики по месту жительства, привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе появление в ночное время суток в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд признает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на три года с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток.Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов.Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Руднянский» подлежит удовлетворению.Также суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.М. Горчакова