РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от (дата) заключенный между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ФИО1 с момента вступления в силу судебного решения; обязать ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером 50:19:0020111:276 в течении 10 дней с момента вступления в силу судебного решения.
Требования мотивированы тем, что между администрацией Рузского муниципального района Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от (дата), находящегося в государственной неразграниченной собственности общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №,по адресу: (адрес), разрешенное использование: под зону отдыха.
Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер регистрации: № Согласно п. ... Договора №, земельный участок передается Арендодателем Арендатору во временное пользование сроком на 10 лет: с (дата) по (дата) В связи с окончанием срока договора аренды ответчик (дата) обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов», в отношении земельного участка с кадастровым номером №
Администрацией Рузского городского округа Московской области принято Решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов» от (дата) №
Обжалований в соответствии с разделом V Административного регламента, а также в судебном порядке не поступало.
Согласно п. ... При прекращении (расторжении) настоящего Договора Арендатор обязан вернуть не позднее 10 (десяти) дней Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.
(дата) Ответчику была направлена претензия № от (дата) в порядке ст. 46 ЗК РФ в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, ФИО1 предложено расторгнуть договор аренды и дать ответ в течение 7 календарных дней. Соглашение о расторжении договора было вручено совместно с претензией. До настоящего времени ответ в Администрацию не поступил.
Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о слушании извещен, просил заседание провести без его участия, на иске настаивает.
В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом была извещен, конверт с судебной повесткой на судебное заседание вернулся в суд, в связи с истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в данном случае ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему судом извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия лежат на нем самом.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктами 1 и 2 ст.609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 Земельного кодекса.
Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.
При отсутствии указанной совокупности условий арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона.
В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
По делу установлено, что между администрацией Рузского муниципального района Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от (дата), находящегося в государственной неразграниченной собственности общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №по адресу: (адрес), разрешенное использование: под зону отдыха.
Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер регистрации: №
Согласно п. ... Договора №, земельный участок передается Арендодателем Арендатору во временное пользование сроком на 10 лет: с (дата) по (дата)
В связи с окончанием срока договора аренды ответчик (дата) обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов», в отношении земельного участка с кадастровым номером №
Администрацией Рузского городского округа Московской области принято Решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов» от (дата) № в связи с тем, что: Установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию (установленный вид разрешенного использования земельного участка «под зону отдыха». На основании акта осмотра и фотоматериалов земельный участок не используется по назначению)., Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов имеют собственники объектов недвижимости, расположенных на нем)., Испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанным в Запросе о предоставлении земельного участка:- нахождение земельного участка, испрашиваемого для целей: под садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 №45 «Об утверждении СП 2.1.4.2645-10» («СП 2.1.4.2625-10. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы. Санитарно-эпидемиологические правила) (На основании заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, в соответствии с СП 2.1.4.2625-10, в соответствии с Решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от 17.04.1980 №500-1143 земельный участок расположен на первом поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (100-150 метров от уреза воды). В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, относятся к землям, ограниченным в обороте).
Обжалований в соответствии с разделом V Административного регламента, а также в судебном порядке не поступало.
Согласно п. ... При прекращении (расторжении) настоящего Договора Арендатор обязан вернуть не позднее 10 (десяти) дней Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.
(дата) Ответчику была направлена претензия № от (дата) в порядке ст. 46 ЗК РФ в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, ФИО1 предложено расторгнуть договор аренды и дать ответ в течение 7 календарных дней. Соглашение о расторжении договора было вручено совместно с претензией. До настоящего времени ответ в Администрацию не поступил.
В ходе судебного заседания было установлено, что в перезаключении договора аренды ответчику было отказано, решение об отказе не обжаловано в установленном законом порядке, срок договора аренды истек (дата) соглашение о расторжении договора аренды, акт приема-передачи участка, в ответ на претензию истца, ответчиком не подписаны.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, усматривает правовые основания для удовлетворения требований истца. Суд учитывает, что истцом в рамках избранного способа защиты представлены допустимые, надлежащие доказательства, позволяющие суду сделать вывод о нарушении прав истца ответчиком, поскольку в ходе судебного заседания был установлен факт использования земельного участка ответчиком при отсутствии на то правовых оснований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации Рузского городского округа Московской области - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от (дата) заключенный между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ФИО1 с момента вступления в законную силу решения суда.
Обязать ФИО1 возвратить земельный участок с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.
В окончательной форме решение изготовлено 22 августа 2022 года.
Судья Н.Ю.Ануфриева
1