Дело №2-174/2025
УИД: 42RS0006-01-2024-002555-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Немировой В.В.,
при секретаре Марковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
05 февраля 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж в порядке приобретательской давности.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Кемеровской области для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: капитальный гараж №***, расположенный в <адрес>, «Автолюбитель-2», по <адрес>. площадью №***., кадастровый №***, представив необходимый пакет документов.
ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы кадастра и картографии по Кемеровской области был дан ответ, на основании которого истцу отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по <адрес>, ГСК «Автолюбитель-2» по <адрес>, №***, площадью №***., документы на которую были представлены ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по следующим причинам: на государственную регистрацию поступило заявление ФИО1 на гараж с кадастровым номером №***. В качестве правоустанавливающего документа к заявлению представлено Разрешение Архитектуры и градостроительства Управления Администрации г. Кемерово №*** от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке построенного гаража, выданное ФИО1 Согласно которому ФИО1 выдано разрешение на строительство капитального бокса автогаража на участке ГСК «Автолюбитель-2» по <адрес>, №***. Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости на государственный учет поставлен объект: гараж, общая площадь гаража №***, расположенный по <адрес>, ГСК «Автолюбитель-2» по <адрес>, №***. ГП КО «ЦТИ Кемеровской области», Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово были направлены соответствующие запросы. Согласно поступившему ответу Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ. следует: сведения о собственниках гаража, расположенного по <адрес>, №***, учтен за ФИО1 на основании разрешения Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово №*** от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемке построенного гаража. Согласно поступившему ответу из Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово по вопросу выдачи разрешения на строительство гаража №*** в ГСК «Автолюбитель-2» ФИО1 следует, что в управлении архитектуры и градостроительства отсутствует информация о выдаче разрешения на строительство гаража. В связи с тем, что указанные обстоятельства не позволяют осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ. государственная регистрация права собственности на указанный объект недвижимого имущества была приостановлена по решению государственного регистратора сроком на один месяц (в последующем прекращена по заявлению заявителя). На основании изложенного, истцу рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на указанный объект недвижимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 выдано разрешение Архитектуры и градостроительства Управления Администрации <адрес> №*** от ДД.ММ.ГГГГ, на строительство капитального бокса автогаража на участке ГСК «Автолюбитель-2» по <адрес>, с нанесением марки №***. После окончания строительства ДД.ММ.ГГГГ. гараж принят в эксплуатацию комиссией Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово. Данный гаражный бокс имеет техническую документацию полученную истцом после завершения строительства, поставлен на кадастровый учет как «Здание», имеет кадастровый №***, присвоен адрес местонахождения: <адрес>, ГСК «Автолюбитель-2» по <адрес>, №***, площадью №***. Истец является членом гаражного кооператива, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ., выданной председателем кооператива «Автолюбитель-2». Истец ФИО1 является единственным владельцем, а также законным владельцем объекта недвижимости (гаража) с кадастровым номером №***, несет его бремя содержания, оплачивает коммунальные платежи, членские взносы в кооператив добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет с момента начала строительства с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, общий срок которого составляет <данные изъяты> Согласно заключению ООО «Солант» о техническом состоянии строительных конструкций здания капитального гаража установлено, что построенное здание гаража соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Состояние строительных конструкций здания гаража в целом, оценивается как работоспособное техническое состояние, при котором эксплуатация его возможна без ограничений, в рамках использования по назначению.
Таким образом, просит суд признать право собственности истца ФИО1 на гаражный бокс общей площадью №*** кадастровый №***, расположенный по <адрес>, №***, в силу приобретательской давности.
Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено – ГК «Автолюбитель-2» (л.д. 49).
В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнил исковые требования, просил суд признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение гараж.
В судебном заседании истец ФИО3 просил суд удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель ответчика Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 72).
Представитель третьего лица председатель ГК «Автолюбитель-2» ФИО4, действующий на основании устава от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола №***, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО-Кузбассу, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.66-67).
Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.
Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Таким образом, положениями статьи 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом постройка будет считаться самовольной, в том числе, в случае ее создания на земельном участке, не отведенном для этих целей или если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, а равно установленных в отношении земельного участка ограничений в использовании.
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №*** ГПК «Автолюбитель-2» предоставлен в аренду земельный участок с <адрес> для строительства одноэтажных индивидуальных капитальных гаражей площадью №*** (л.д.63).
Согласно ответу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №*** на запрос суда, в Комитете содержится информация о предоставлении земельного участка ГПК «Автолюбитель-2» для строительства капитальных гаражей на основании распоряжения администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** (л.д. 62).
На основании Распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №*** <данные изъяты> произведен отвод земельного участка гаражному кооперативу «Автолюбитель-2» для строительства одноэтажных индивидуальных капитальных гаражей в аренду сроком на два года. Земельный участок общей площадью ДД.ММ.ГГГГ. расположен в <адрес> (л.д. 63).
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 выдано разрешение №*** на строительство одного капитального бокса автогаража (срок строительства <данные изъяты>) по типовому проекту с погребом и смотровой ямой размером по осям, на участке ГСК «Автолюбитель-2» по <адрес>№***. В указанном разрешении от ДД.ММ.ГГГГ содержится отметка о приемке построенного гаража, гараж принят в эксплуатацию (л.д. 9).
Согласно справке, выданной председателем ГПК «Автолюбитель-2» ФИО1 является членом кооператива с ДД.ММ.ГГГГ., имеет в собственности капитальный гараж №*** в кооперативе «Автолюбитель-2», расположенного по <адрес> (л.д. 19).
Гараж, расположенный по <адрес>, №***, поставлен на кадастровый учет, кадастровый №***, предыдущий №***, площадь №***. (л.д. 61).
Согласно техническому паспорту по состоянию ДД.ММ.ГГГГ хранящемуся в инвентарном деле и техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленному истцом, гараж, <адрес>, №***, инвентарный №***, кадастровый №***, имеет следующие технические характеристики: размер №*** в сведениях о правообладателях указан – ФИО1 (л.д.10-13, 54-57).
Как следует из сведений ЕГРН, гараж, инвентарный №***, с кадастровым номером №***, расположен по <адрес>, №***, имеет зарегистрированную площадь №*** сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 38).
Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на гараж, расположенный по <адрес>, №*** площадью <данные изъяты>., приостановлена в связи с тем, что сведения о собственниках гаража в ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» отсутствует, а также в Управлении Архитектуры и Градостроительства отсутствует информация о выдаче разрешения на строительство гаража №*** от ДД.ММ.ГГГГ площадью №***. (л.д. 24-25).
Из представленной управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово информации от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РСФСР 1991, действовавшего на момент издания распоряжения администрации города Кемерово от 17.06.1998 №1138 «О предоставлении земельного участка ГПК «Автолюбитель-2» по <адрес> для строительства капитальных гаражей, приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Указанные документы не были представлены. Отсутствует информация об установлении границ на местности и нахождении гаража в границах земельного участка, отведенного ГПК «Автолюбитель-2» на основании распоряжения №***. Для предоставления информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №***) отсутствуют правовые основания (л.д. 22).
Как следует из топографической съемки ГПК «Автолюбитель» гараж, расположенный по <адрес>, №***, расположен в пределах массива гаражей ГПК «Автолюбитель».
Таким образом, имеющимися в деле письменными доказательствами, подтверждается факт предоставления истцу уполномоченным органом земельного участка для строительства гаража №*** на участке о <адрес> в составе комплекса гаражей ГСК «Автолюбитель-2».
Гараж, расположенный по <адрес> ГСК «Автолюбитель-2», №***, был выстроен истцом, но не сдан в эксплуатацию надлежащим образом, право собственности на него также зарегистрировано не было в установленным законом порядке.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из заключения ООО «Солант» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных конструкций капитального гаража Лит А., расположенного по <адрес>, построенный гаражный бокс соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушены права и интересы третьих лиц, а самовольно выстроенный гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Состояние строительных конструкций нежилого здания гаража в целом, оценивается как работоспособное, при котором эксплуатация его возможна без ограничений, в рамках использования по назначению. А для увеличения срока эксплуатации строительных конструкций гаража, необходимо выполнять текущий ремонт по мере необходимости (л.д. 26-34)
Оценивая заключение в порядке, установленном статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что оно является надлежащим доказательством по делу, получено в предусмотренном законом порядке.
Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, анализируя вышеуказанные нормы права, суд, установив, что истцу было выдано разрешение на строительство капитального гаража, собственными силами построен, истец пользуется спорным объектом недвижимости, орган местного самоуправления в установленном законом порядке не предъявлял требований о сносе спорного строения или о его изъятии, законного возведения гаража и право ФИО1 на данное имущество не оспаривалось, при строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, противопожарные нормы и правила, строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, а целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и признании права собственности на самовольную постройку.
На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 к администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на гаражный бокс общей площадью №***., кадастровый №***, расположенный по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области.
Мотивированное решение суда составлено 19 февраля 2025 года.
Председательствующий: