Дело № 2а-7021/2022
66RS0001-01-2022-006406-32
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2022 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Юрьяновой К.В.,
с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга Колпаковой О.С., административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции № 8 УМВД России по городу Екатеринбургу, УМВД России по городу Екатеринбургу об отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, просит отменить установленные в его отношении административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, если указанное время не связано с трудовой деятельностью.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: запрет пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, если указанное время не связано с трудовой деятельностью; возложение обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ведет законопослушный образ жизни, соблюдает установленные административные ограничения, работает, не употребляет спиртные напитки, принимает участие в воспитании несовершеннолетнего ребенка своей сожительницы, намерен произвести капитальный ремонт дома, расположенного в <адрес>, в связи с чем административный истец полагает, что установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, если указанное время не связано с трудовой деятельностью может быть отменено.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме, просил отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, если указанное время не связано с трудовой деятельностью, поскольку указанное административное ограничение препятствует ему производить ремонт дома, который приобрела его сожительница, для дальнейшего проживания в нем. Также просил не учитывать факт привлечения его к административной ответственности в 2021 году, поскольку данный факт являлся случайным, штраф он готов оплатить.
Представитель административных ответчиков отдела полиции № УМВД России по городу Екатеринбургу, УМВД России по городу Екатеринбургу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией 11 августа 2022 года, в связи с чем, руководствуясь частью 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел апелляционное представление в его отсутствие.
Заслушав административного истца ФИО1, заключение прокурора Колпаковой О.В., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении требований об отмене установленного ФИО1 административного ограничения, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как следует из материалов дела, приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 23 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 23 июня 2020 года в отношении ФИО1, как лица совершившего преступление при опасном рецидиве и освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до постановки на учет в отделе полиции по месту жительства. Установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, если указанное время не связано с трудовой деятельностью; возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
31 октября 2020 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, после чего постановлен на профилактический учет в отдел полиции.
Согласно характеристике УУП отдела полиции № УМВД России по городу Екатеринбургу, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, отношения с соседями нейтральные, с ФИО1 проводятся профилактические беседы о недопустимости противоправного поведения, в настоящее время ФИО1 трудоустроен, за период нахождения на профилактическом учете 1 раз привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ранее ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказания в местах лишения свободы, привлечение в период нахождения на профилактическом учете к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также истечение менее половины установленного судом срока административного надзора (1 год 9 месяцев из 8 лет), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены ранее установленного ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, если указанное время не связано с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд также учитывает, что наличие необходимости проведения капитального ремонта дома, принадлежащего сожительнице административного истца, и расположенного за пределами города Екатеринбурга, не свидетельствует о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению ФИО1 установленных в его отношении административных ограничений, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции № УМВД России по городу Екатеринбургу, УМВД России по городу Екатеринбургу об отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, если указанное время не связано с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер