Решение по делу № 2А-1284/2023 от 19.10.2023

Мотивированное решение суда

изготовлено <Дата>

Дело № 2а-1284/2023

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата> <адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дидур Д.В.,

при пом. судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании незаконным постановления главы Партизанского городского округа и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании незаконным постановления главы Партизанского городского округа и возложении обязанности, в котором указал, что <Дата> ФИО1 обратился к главе Партизанского городского округа, ФИО4 с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, площадью 171 кв.м, расположенного по адресу: установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира- жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>.

По данным обстоятельствам ранее имело место обращение в Партизанский городской суд с административным исковым заявлением.

Так, решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ признано незаконным постановление главы администрации Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата> №___-па «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа».

На администрацию Партизанского городского округа <адрес> возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод ФИО1 путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от <Дата>, поступившего в администрацию Партизанского городского округа <адрес> <Дата> вх. №___, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Затем, во исполнение решения Партизанского городского суда <адрес> по делу №___ от <Дата>, вступившего в законную силу <Дата>, администрация ПГО вынесла два постановления:

Постановление №___-па от <Дата> «О признании незаконным постановления администрации Партизанского городского округа №___-па от <Дата> «Об отказе утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа»;

Постановление №___-па от <Дата> «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа», согласно которого отказала ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в кадастровом квартале №___, адрес (местоположение) установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира - жилого дома, расположенного за пределами границ земельного учстка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, так как образование испрашиваемого земельного участка нарушает предусмотренные пунктом 4 статьи 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам, а именно, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, в связи с тем, что указанный вид разрешенного использования земельного участка «для размещения защитного сооружения в виде подпорной стенки» в Правилах землепользования и застройки Партизанского городского округа от <Дата> №___ «Об утверждении Правил землепользования и застройки Партизанского городского округа» и Классификаторе видов разрешенного использования, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <Дата>. №___Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» отсутствует.

С данным Постановлением №___-па от <Дата> не согласился, в связи с чем был подан административный иск.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___, признано незаконным постановление главы администрации Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата>. №___-па «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа».

На администрацию Партизанского городского округа <адрес> возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод ФИО1 от <Дата>, поступившего в администрацию Партизанского городского округа <адрес> <Дата> вх. №___, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановление №___-па от <Дата> «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа», согласно которого отказала ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в кадастровом квартале №___, адрес (местоположение) установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, так как образование испрашиваемого земельного участка нарушает предусмотренные пунктом 4 статьи 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам, а именно, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, в связи с тем, что указанный вид разрешенного использования земельного участка «для размещения защитного сооружения в виде подпорной стенки» в Правилах землепользования и застройки Партизанского городского округа от <Дата> №___ «Об утверждении Правил землепользования и застройки Партизанского городского округа» и Классификаторе видов разрешенного использования, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <Дата>. №№___ «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» отсутствует.

С данным Постановлением №___-па от <Дата> не согласился, в связи с чем был подан административный иск.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___, признано незаконным постановление главы администрации Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата> №___-па «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа».

На администрацию Партизанского городского округа <адрес> возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод ФИО1 от <Дата>, поступившего в администрацию Партизанского городского округа <адрес> <Дата> глда вх. №___, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

<Дата> ФИО1 повторно обратился к главе Партизанского городского округа, ФИО4 с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, площадью 171 кв.м, расположенного по адресу: установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира- жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>.

Постановлением главы Партизанского городского округа <адрес>, ФИО4 от <Дата> №___-па, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в кадастровом квартале №___, адрес (местоположение) установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира- жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, в связи с тем, что образование испрашиваемого земельного участка нарушает предусмотренные пунктом 4 статьи 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам, а именно, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, в связи с тем, что указанный в заявлении вид разрешенного использования земельного участка «для существующего защитного сооружения в виде подпорной стенки» в Правилах землепользования и застройки Партизанского городского округа, утвержденные решением Думы Партизанского городского округа от <Дата> №___ «Об утверждении Правил землепользования и застройки Партизанского городского округа» и Классификаторе видов разрешенного использования, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №___ «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» отсутствует.

То есть, снова отказано по аналогичным основаниям.

В оспариваемом постановлении глава не указывает, по отношению к какому именно земельному участку отказано по основаниям п.4 ст. 11.9 ЗК РФ, невозможность разрешенного использования какого именно земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости имеется ввиду.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в администрацию Партизанского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в кадастровом квартале №___, адрес (местоположение) установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира- жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, защитное сооружение в виде подпорной стенки, протяженностью 33 метра, год завершения строительства <Дата> г., кадастровый №___, дата присвоения кадастрового номера <Дата>, подпорная стенка в районе жилого <адрес> в <адрес>, адрес объекта: примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира. Ориентир - жилой дом. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>.

Административный истец считает, что по изложенному вопросу административный ответчик не учел правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенную в Постановлении от <Дата> по делу №___ о том, что в соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников, каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования.

При этом, ФИО1, как собственнику защитного сооружения подпорной стенки, ранее выдавалось разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, №___-па, выданного <Дата>. расположенного по одному и тому же адресу по одним и тем же координатам.

Доказательств того, что в случае утверждения схемы расположения, испрашиваемого ФИО1 земельного участка на кадастровом плане территории, это действительно приведет к невозможности разрешенного использования расположенных на земельных участках объектов недвижимости, у ответчика не имеется.

Просит суд признать незаконным Постановление №___-па от <Дата> главы Партизанского городского округа, ФИО4, «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа». Обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> устранить нарушение прав и свобод ФИО1 путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, площадью 171 кв.м, расположенного по адресу: установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира- жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО5 поддержали административное исковое заявление, дополнили, что согласно сноске классификатора видов разрешенного использования земельных участков, содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, объектов благоустройства, если федеральным законом не установлено иное. Нет никаких препятствий утвердить схему расположения земельного участка, так как классификатор позволяет расположение – под иные объекты. Нарушается право пользования ФИО1 этим объектом недвижимости, находящимся в его собственности, так как он не может его обслуживать, в связи с тем, что земельный участок не находится в его собственности.

Представитель административного ответчика – администрации Партизанского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, направил письменные возражения на административный иск, просил в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно разрешению главы администрации Партизанского городского округа <адрес> на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, от <Дата> №___-па, разрешено ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, разрешено разместить на землях (земельном участке, части (частях) земельного участка): категория земель: земли населённых пунктов, кадастровый квартал: №___, адрес (местоположение): местоположение земельного участка установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира – жилого дома, расположенного за пределами границ участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, следующие объекты: для размещения защитного сооружения в виде подпорной стенки, разрешение выдано на срок: на 3 года с <Дата> по <Дата>, установлен размер платы за разрешение на использование земель: 3 879,59 руб. Приложение: 1) схема границ на кадастровом плане территории; 2) расчёт платы за размещение объектов. Приложение является неотъемлемой частью Разрешения. п срок: на 3 года с <Дата>сооружения в виде подпорной стенки, разрешение выдаано ённого строительства, выдан 15 ддекаб

Согласно сведениям Росреестра, с <Дата> ФИО1 является собственником защитного сооружения в виде подпорной стенки в районе жилого <адрес> в <адрес> края, кадастровый №___, номер кадастрового квартала: №___, дата присвоения кадастрового номера: <Дата>, адрес: примерно в 10 м по направлению на север от ориентира. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, основная характеристика (для сооружения): протяженность 33 метра, год завершения строительства: <Дата> документы-основания: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства, выдан <Дата>, разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, №___-па, выдан <Дата> Администрация Партизанского городского округа <адрес>.

<Дата> ФИО1 обратился с заявлением к главе Партизанского городского округа (зарегистрировано в администрации Партизанского городского округа <адрес> <Дата> вх. №___) с просьбой утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, площадью 171 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено примерно в 10 м по направлению на север относительно ориентира – жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, для размещения защитного сооружения в виде подпорной стенки в целях дальнейшего оформления земельного участка в аренду или в собственность. В случае отсутствия соответствующего вида разрешённого использования земельного участка в данной территориальной зоне П2, ФИО1 просил рассмотреть вопрос о внесении в соответствующую территориальную зону вида разрешённого использования земельного участка – для размещения защитного сооружения в виде подпорной стенки и др. К своему заявлению ФИО1 приложил схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с планом земельного участка (оригиналы), копию выписки из ЕГРН на подпорную стенку в районе жилого <адрес> в <адрес> с кадастровым номером: №___, собственник ФИО1, копию паспорта ФИО1

Решением Партизанского городского суда от <Дата> признано незаконным постановление главы администрации Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата> №___-па «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа». На администрацию Партизанского городского округа <адрес> возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод ФИО1 путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от <Дата>, поступившего в администрацию Партизанского городского округа <адрес> <Дата> вх. №___.2-13-196, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Рассмотрев повторно заявление ФИО1 от <Дата>, администрацией Партизанского городского округа были вынесены два постановления: 1)Постановление №___-па от <Дата> «О признании незаконным постановления администрации Партизанского городского округа №___-па от <Дата> «Об отказе утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа»; 2) Постановление №___-па от <Дата> «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа», которым отказано ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в кадастровом квартале №___, адрес (местоположение) установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира - жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, так как образование испрашиваемого земельного участка нарушает предусмотренные пунктом 4 статьи 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам, а именно, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, в связи с тем, что указанный вид разрешенного использования земельного участка «для размещения защитного сооружения в виде подпорной стенки» в Правилах землепользования и застройки Партизанского городского округа от <Дата> №___ «Об утверждении Правил землепользования и застройки Партизанского городского округа» и Классификаторе видов разрешенного использования, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №___ «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» отсутствует.

С данным Постановлением №___-па от <Дата> истец не согласился, в связи с чем был подан административный иск.

Во исполнение решения Партизанского городского суда <адрес> по делу №___ от <Дата>, вступившего в законную силу <Дата>, администрация ПГО вынесла два постановления:

Постановление №___-па от <Дата> «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа», согласно которого отказала ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в кадастровом квартале №___, адрес (местоположение) установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, так как образование испрашиваемого земельного участка нарушает предусмотренные пунктом 4 статьи 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам, а именно, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, в связи с тем, что указанный вид разрешенного использования земельного участка «для размещения защитного сооружения в виде подпорной стенки» в Правилах землепользования и застройки Партизанского городского округа от <Дата> №___ «Об утверждении Правил землепользования и застройки Партизанского городского округа» и Классификаторе видов разрешенного использования, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <Дата> «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» отсутствует.

С данным Постановлением №___-па от <Дата> истец не согласился, в связи с чем был подан административный иск.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___, признано незаконным постановление главы администрации Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата> №___-па «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа».

<Дата> ФИО1 вновь обратился к главе Партизанского городского округа, ФИО4 с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, площадью 171 кв.м, расположенного по адресу: установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира- жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, для существующего защитного сооружения в виде подпорной стенки (размещения и эксплуатации), в целях дельнейшего оформления земельного участка в аренду или собственность Так же указав, что согласно примечаний к приказу Минэкономразвития России от <Дата> №___ (в редакции Приказа Минэкономразвития РФ от <Дата> №___), содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта размещение защитных сооружений.

Постановлением главы Партизанского городского округа <адрес>, ФИО4 от <Дата> №___-па, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в кадастровом квартале №___, адрес (местоположение) установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира- жилого дома, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, в связи с тем, что образование испрашиваемого земельного участка нарушает предусмотренные пунктом 4 статьи 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам, а именно, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, в связи с тем, что указанный в заявлении вид разрешенного использования земельного участка «для существующего защитного сооружения в виде подпорной стенки» в Правилах землепользования и застройки Партизанского городского округа, утвержденные решением Думы Партизанского городского округа от <Дата> №___ «Об утверждении Правил землепользования и застройки Партизанского городского округа» и Классификаторе видов разрешенного использования, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от №___ «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» отсутствует.

Из ответа администрации Партизанского городского округа от <Дата> следует, что испрашиваемый ФИО1 земельный участок расположен в территориальной зоне П2-зона производственно-коммунальных объектов III-V класса вредности. Испрашиваемый земельный участок, вид разрешенного использования «для существующего защитного сооружения в виде подпорной стенки» в территориальной зоне П2 отсутствует.

По мнению суда, постановление <Дата> №___-па не соответствует требования действующего законодательства Российской Федерации, поскольку схема расположения земельного участка является документом, необходимым для его образования. При её составлении и утверждении должны учитываться требования, в т.ч. указанные в статье 11.9 Земельного кодекса РФ.

Отсутствие вида разрешённого использования «для размещения защитного сооружения в виде подпорной стенки» в Правилах землепользования и застройки Партизанского городского округа, утверждённых решением Думы Партизанского городского округа от <Дата> №___, и в Классификаторе видов разрешённого использования, утверждённом Приказом Росреестра от <Дата> №___, на что указано в обжалуемом постановлении в качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, при установленных обстоятельствах дела не может явиться правовым основанием для признания обжалуемого постановления соответствующим законодательству Российской Федерации, так как не может приводить к невозможности использования (обслуживания, эксплуатации) ФИО1 (собственника защитного сооружения в виде подпорной стенки при наличии у него полученного в установленном порядке Разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, №___-па, выданного <Дата> администрацией Партизанского городского округа <адрес>) расположенного на вышеуказанном земельном участке названного объекта.

Доказательств того, что в случае утверждения схемы расположения испрашиваемого ФИО1 земельного участка на кадастровом плане территории, действительно приведёт к невозможности разрешенного использования расположенных на земельных участках объектов недвижимости, суду, вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком не представлено.

Кроме того, отсутствие в Правилах землепользования и застройки Партизанского городского округа, утвержденные решением Думы Партизанского городского округа от <Дата> №___ «Об утверждении Правил землепользования и застройки Партизанского городского округа» и Классификаторе видов разрешенного использования, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от №___ «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вида разрешенного использования земельного участка «для существующего защитного сооружения в виде подпорной стенки» не препятствовало дать разрешение в <Дата> ФИО1 разместить на муниципальных землях с категорией – земли населенных пунктов объекта – защитное сооружение в виде подпорной стенки.

На указанном земельной участке ФИО1 было размещено защитное сооружение в виде подпорной стенки, которое в последующем ФИО1 оформил в собственность.

Административный истец обращается в администрацию Партизанского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в связи с необходимостью оформить земельный участок в аренду или в собственность, поскольку это вызвано необходимостью обслуживания и использования этого объекта недвижимости по целевому назначению.

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о том, что постановление главы администрации Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата> №___-па «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа» является незаконным, следовательно, администрация Партизанского городского округа <адрес> обязана устранить нарушение прав и свобод ФИО1 путём повторного рассмотрения заявления ФИО1 от <Дата>, поступившего в администрацию Партизанского городского округа <адрес> <Дата> вх. №___, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории входит в компетенцию администрации Партизанского городского округа, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения иных административных требований судом не установлено, поскольку суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, принимая решение о возложении обязанности совершить определенные действия по конкретному вопросу, не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ администрация Партизанского городского округа <адрес> обязана в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Партизанский городской суд <адрес> и ФИО1 об исполнении судебного решения по настоящему административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании незаконным постановления главы Партизанского городского округа и возложении обязанности - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление №___-па от <Дата> главы администрации Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Партизанского городского округа».

Обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> устранить нарушение прав и свобод ФИО1 путём повторного рассмотрения заявления ФИО1 от <Дата>, поступившего в администрацию Партизанского городского округа <адрес> <Дата> вх. №___, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных административных исковых требований ФИО1– отказать.

Обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Партизанский городской суд <адрес> и ФИО1 об исполнении судебного решения по настоящему административному делу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Дидур Д.В.