УИД 74RS0005-01-2025-001905-76
Дело №2-1683/2025
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Веденевой Д.В.,
при секретаре Абдиназаровой Ю.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Металлургического района г. Челябинска, в котором просит за ней право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., ... ... на условиях социального найма, возложить обязанность заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: ..., ордер на вселение в квартиру утрачен. Отсутствие ордера препятствует реализации права на приватизацию жилого помещения.
Протокольным определением от 18 июня 2025 года с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика –администрации Металлургического района г. Челябинска на надлежащего- Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее КУИиЗО г. Челябинска), к участию в деле в качестве соответчика также привлечена администрация г. Челябинска.
Истец ФИО2, представители ответчиков КУИиЗО г. Челябинска, администрации г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... включено в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании постановления Главы администрации г. Челябинска от хх.хх.хх №-п. (л.д.13, 22).
Из ответа Бюро технической инвентаризации Челябинской области следует, что квартира в собственности не числится (л.д.11).
Из копии поквартирной карточки следует, что хх.хх.хх в квартиру вселен и зарегистрирован квартиросъемщик ФИО3 на основании обменного ордера № от хх.хх.хх.
С хх.хх.хх в квартире зарегистрирована дочь ФИО3- ФИО2(л.д.31).
Как указано в исковом заявлении, ордер утрачен.
Из ответа КУИиЗО г. Челябинска следует, что сведения о выдаче ордера в комитете отсутствуют, договор социального найма после хх.хх.хх не заключался, по состоянию на хх.хх.хх жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось, архивное дело по приватизации не поступало (л.д.22-23).
Согласно ответу архивного управления администрации г. Челябинска, в заголовках имеющейся учетно-поисковой базы распорядительных документов органов исполнительной власти города Челябинска, сведения о спорном жилом помещении отсутствуют, ордера на предоставление гражданам жилых помещений на хранение не поступали.
Согласно статье 67 ЖК РСФСР (в редакции на дату вселения в квартиру ФИО3), наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.
Как было указано в статье 47 ЖК РСФСР ордер, является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, жилищное законодательство на дату вселения ФИО3 предусматривало предоставление жилых помещений для вселения на основании ордера, который в свою очередь являлся основанием для заключения договора найма.
Поскольку из материалов дела следует, что ФИО3 был вселен жилое помещение на основании обменного ордера, утрата которого не влечет утрату права пользования спорным жилым помещением при наличии доказательств вселения, проживания и регистрации в жилом помещении, не ставит под сомнение соблюдение порядка вселения в жилое помещение, суд приходит к выводу о том, фактически ФИО3 занимал жилое помещение на условиях договора найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Учитывая данные нормы права, обстоятельства вселения ФИО3, последующего вселения им члена семьи – ФИО2, а также то, что с введением Жилищного кодекса Российской Федерации в действие правоотношения, вытекающие из договоров найма, трансформировались в правоотношения по договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Как установлено в судебном заседании наниматель жилого помещения ФИО3 умер хх.хх.хх.
Согласно копии поквартирной карточки, адресным справкам, в квартире по адресу: ... значатся зарегистрированными ФИО3 и ФИО2
Учитывая вышеприведенные нормы, права и обязанности нанимателя жилого помещения после смерти ФИО3 перешли к ФИО2
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО2 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, а также о возложении на КУИиЗО г.Челябинска обязанности заключить с ней договор социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО2 к администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности- удовлетворить.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях социального найма.
Возложить на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями ... обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья Д.В. Веденева