Решение по делу № 2А-1793/2023 от 09.06.2023

Дело № 2а-1793/2023 копия

УИД №58RS0018-01-2023-002397-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Кашиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пилясовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Карамышевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с названным административным иском, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 13 октября 2016 года ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12 июля 2019 года ФИО3 освобожден по отбытии срока с установленным административным надзором.

03 апреля 2020 года, в период нахождения под административным надзором, ФИО3 был осужден Бессоновским районным судом Пензенской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 июля 2020 года ФИО3 осужден Бессоновским районным судом Пензенской области по ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01 апреля 2022 года освобожден по отбытию срока.

В период отбывания наказания решением Первомайского суда г. Пензы от 05 октября 2021 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бессоновского районного суда Пензенской области от07 июля 2020 года.

В период отбывания административного надзора ФИО3 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так 27 января 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.; 21 апреля 2023 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание ввиде штрафа в сумме 1000 руб.

Руководствуясь положениями п. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД России по г. Пензе просит суд установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Пензенской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО4, действующая на основании доверенности, просила административное исковое заявление удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что удовлетворение требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, с учётом наличия на воспитании у административного ответчика семерых несовершеннолетних детей оставила на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании просил не устанавливать ограничения, связанные с отсутствием по месту регистрации или пребывания в ночное время, поскольку он проживает с сожительницей и они вместе воспитывают 7 детей, в том числе один ребёнок малолетний.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично и не устанавливать дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, приходит к следующему.

Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении лица, указанного в части 1 данной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ).

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в статье 4 Закона, в их число входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 13 октября 2016 года ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12 июля 2019 года ФИО3 освобожден по отбытию срока с установленным административным надзором.

07 июля 2020 года ФИО3 был осужден Бессоновским районным судом Пензенской области по ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01 апреля 2022 года освобожден по отбытию срока.

Однако, являясь поднадзорным, лицом ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности: за нарушение, посягающее на порядок управления и за нарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. 27 января 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.; 21 апреля 2023 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.

В настоящее время ФИО3 состоит на учете в ОП №1 УМВД России по г. Пензе, в связи с тем, что проживает по адресу: Адрес .

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Пензе.

Как следует из представленных суду документов ФИО3, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения.

В период административного надзора, после вынесения Первомайским районным судом г. Пензы решения от 05 октября 2021 года, административный ответчик совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, дважды (27 января 2023 года и 21 апреля 2023 года) привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается сведениями из ИЦ УМВД России по Пензенской области и приложенными копиями постановлений, а также не отрицалось самим административным ответчиком.

Законность и обоснованность привлечения ФИО3 к административной ответственности предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом указанные решения самим поднадзорным в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что цели административного надзора в отношении ФИО3 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительное административное ограничение, которое бы способствовало обеспечению предупреждения совершения данным лицом новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.

Довод административного ответчика о наличии у него на воспитании семерых несовершеннолетних детей подтверждён копиями свидетельств о рождении ФИО6 Дата года рождения; ФИО7 Дата года рождения; ФИО2 от Дата ; ФИО8 Дата года рождения; ФИО9, от Дата года рождения; ФИО10 Дата года рождения; ФИО11 Дата года рождения. Представитель административного истца также подтвердил факт совместного проживания ФИО1 с несовершеннолетними.

Учитывая, что удовлетворение требования о запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночные часы подразумевает под собой контроль данного обязательства со стороны правоохранительных органов, т.е. периодические проверки ФИО3 по месту жительства, где, в том числе, находятся малолетние дети. Данное обстоятельство может нарушить права детей на отдых, в связи с чем заявленное ограничение суд считает преждевременным.

Таким образом, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение ФИО3, следует установить дополнительные административные ограничения в виде

запрета выезда за пределы территории Пензенской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные ограничения не приведут к ущемлению прав ФИО3, но в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО3, Дата года рождения, уроженцу Адрес , в отношении которого решением Первомайского районного суда г. Пензы от 05 октября 2021 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям, дополнительные административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории Пензенской области;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении иных требований УМВД России по г. Пензе к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья подпись Е.А. Кашина

Данные изъяты