Дело 2а- 2338/2025
27RS0004-01-2025-001972-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 24 марта 2025 года
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Судник К.Е.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Вейберт В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО2 о помещении в специальное учреждение до решения вопроса о его депортации,
УСТАНОВИЛ:
УВМ УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску сроком на три месяца до решения вопроса о его депортации.
В обоснование административных исковых требований указано, что гражданин Республики Украины ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Хабаровскому краю и освободился 21.03.2025 по отбытию наказания. В отношении него УФСИН России по Хабаровскому краю вынесено распоряжение № 1509-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, в связи с чем УМВД России по Хабаровскому краю утверждено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. С учетом уточненных требований, УВМ УМВД России по Хабаровскому краю просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России на три месяца, до решения вопроса о его депортации.
С учетом уточненных требований административный истец просил поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России, ссылаясь на то, что исполнение решения о депортации в отношении ФИО2 потребует его перемещение в Центры временного содержания иностранных граждан иных регионов, расположенных территориально ближе к Республики Украина.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал уточненные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного иска. Пояснил, что в г.Хабаровске у него отсутствуют близкие родственники. Постоянного места жительства он в РФ не имеет.
В судебном заседании прокурор Вейберт В.А. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган в сфере миграции, уполномоченный орган) на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя (пункт 9.3 статьи 31, пункт 4 статьи 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан).
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31, пункт 5 статьи 32.2 данного закона).
В соответствии с п. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, являющийся гражданином Республики Украины, осужден 01.08.2016 судом района имени Лазо Хабаровского края по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам 4 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Хабаровскому краю.
Распоряжением ФСИН России № 1509-рн от 16.03.2021 пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.
13.03.2025 года заместителем начальника УМВД России по Хабаровскому краю в отношении ФИО2 утверждено решение о его депортации.
Указанные распоряжение ФСИН России и решение о депортации ФИО2 не обжаловались.
Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу статьи 2 названного Федерального закона под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
21.03.2025 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы.
На основании решения УМВД России по Хабаровскому краю от 21.03.2025, принятого в соответствии с п. 9.3 ст. 31 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гражданин Республики Украина ФИО2 21.03.2025 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску, расположенный по адресу: <...>, на срок 48 часов.
Учитывая наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, а также решения о его депортации за пределы Российской Федерации, которые в настоящее время не признаны незаконными, а также отсутствие у последнего законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а также принимая во внимание прекращение дипломатических отношений между Российской Федерацией и Украиной, ввиду чего исполнение решения о депортации может потребовать перемещения ФИО2 в специальные учреждения для иностранных граждан иных регионов России, то суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России для исполнения решения о его депортации.
При определении срока помещения ФИО2 в специальное учреждение суд учитывает установленные по делу обстоятельства, отсутствие дипломатических отношений между Российской Федерацией и Украиной и считает заявленный срок до 3 месяцев разумным.
При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-176, 268-269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО2 о помещении в специальное учреждение удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Украина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России на срок 3 месяца, то есть до 20.06.2025 включительно.
Срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России исчислять с 21.03.2025.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025