Постановление по делу № 5-1190/2022 от 24.08.2022 | Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область)

39RS0001-01-2022-004160-73

Дело № 5-1190/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2022 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, паспортные данные <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2022 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни с территории Литовской Республики прибыло транспортное средство - седельный тягач марки «ДАФ XF 105.460» регистрационный знак № с товаром - «овощи, фрукты» Евразийского экономического союза (далее Союз), под управлением водителя гражданина <данные изъяты> ХХХ. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не подавал.

Товар перемещался по товаросопроводительным документам, составляющим транзитную декларацию №11216401/180422/0125199: международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н 16.04.2022, счет - фактуре № 44 от 16.04.2022. Товар следовал от отправителя - ИП ФИО3, место погрузки груза г.Москва, получатель - ООО «Агрофабрика Натурово» (г.Калининград), перевозчиком товара, а также принципалом (декларантом) таможенной процедуры таможенного транзита выступал ИП ФИО1 (г. Калининград).

По результатам проведенного с применением системы управлением рисками таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012160/190422/000383) в кабине и в паллетном ящике полуприцепа транспортного средства обнаружен товар:

- запчасть для автомобиля (предположительно энергоаккумулятор), представляющая собой сложное комбинированное изделие из металла серебристого цвета и пластика черного цвета. На запчасти имеется заводская маркировка: WARNING-HEAVY SPRING LOAD, NOT SERVICEABLE-DO NOT TAKE APART, IMPROPER HANDLING OR USE MAY, RESULT IN INJURY OR DEATH, 225 (57mm) STROKE MAXIMUM WORKING PRESSURE 150 PSI, PARKING, WARNING: SPRING LOADED DO NOT DISASSEMBLE, KNORR- BREMSE BS7309, K159939N00, 21397, 9520530, SERVICE. Запчасть упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку и уложена в картонную коробку белого цвета с синими надписями «KNORR-BREMSE», «www.knorr-bremse.com». На коробке имеется самоклеящаяся этикетка с информацией: «KNORR-BREMSE K159939N00, Packing Date 12.10.2021» и др. Упаковка повреждена. Запчасть в количестве 1 штука общим весом брутто 6,94 кг.;

- запчасти для автомобиля (предположительно тормозные диски), представляющие собой сложные металлические изделия серебристого цвета. На запчастях какая-либо маркировка отсутствует. Запчасти упакованы в полиэтиленовую прозрачную пленку и уложены в картонную коробку белого цвета с красными надписями «Pro-Brake Professional braking systems». На одной коробке имеется самоклеящаяся этикетка с информацией: «OEM; 1387439, BRAKE DISC», на другой коробке - «BRAKE DISC» цифры не читаются. Упаковка повреждена. Запчасти в количестве 2 шт. общим весом брутто 50,10 кг.;

- амортизатор автомобильный в комплекте с креплением, представляющий собой сложное металлическое изделие черного и серебристого цвета с пластиковой лентой белого цвета. На запчасти имеется маркировка: «Exel-G GAS SHOCH ABSORBER KYB, 333827, KB25, KYB, CAL TION CONTENS S, JNDER PRESSURE, DO NOT PUNCTURE, DO NOT HEAT, MADE IN SPAIN». Запчасть уложена в картонную красного белого цвета с белыми надписями «KYB GAS SHOCK ABSORBER EXCEL-G, амортизатор автомобильный. Производитель KYB Corporation (Япония)» и др. На коробке имеется самоклеящаяся этикетка с информацией: «KYB CORPORATION, Shock Absorber 333827, Made in Spain» и др. Запчасти в количестве 2 штуки общим весом брутто 6,34 кг.;

- амортизатор автомобильный, представляющий собой сложное металлическое изделие из металла и пластика черного и серебристого цвета с пластиковой лентой белого цвета. На запчасти имеется маркировка: «9430010 KYB, CAUTION GAS FILLED, DO NOT OPEN OR HEAT, MADE IN TUNISIA 31 О». Запчасть уложена в картонные коричневые цвета с красными надписями «KYB SHOCK ABSORBERS, KYB Klassic, Амортизатор автомобильный, Производитель KYB Corporation (Япония)» и др. На коробке имеется самоклеящаяся этикетка с информацией: «KYB EUROPE GMBH, Shock Absorber 1 pc 9430010, Made in Tunisia» и др. Упаковка повреждена. Запчасти в количестве 2 штуки общим весом брутто 4 кг.

Всего в ходе таможенного досмотра обнажено автозапчастей в количестве 7 штук, общим весом брутто 67,38 кг.

Усмотрев в действиях ИП ФИО1 факт недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, администраивная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, 19.04.2022 должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000- 582/2022.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 19.04.2022 года и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское по адресу: <...>.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 21 июня 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленный ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 8 Соглашения и п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС и (или) Соглашением, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию.Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

протоколом об АП №10012000-582/2022, в котором зафиксирован факт не декларирования товара;

протоколом изъятия вещей и документов от 19.04.2022, из которых видно какой именно товар не был задекларирован;

актом таможенного досмотра № 10012160/190422/0003 83;

документами составляющих ТД№11216401/180422/0125199;

протоколом опроса ИП ФИО1, который пояснил, что транспортное средство, на котором перевозился товар, подлежало плановому ремонту. В связи с чем, водителю были выделены денежные средства, приблизительно около 250 Евро, для покупки в Литве автозапчастей на вышеуказанное транспортное средство. На грузовой тягач седельный ДАФ XF 105.460 per. № были куплены тормозные диски и энергоаккумуляторы. Амортизаторы для легкового автомобиля были куплены на свои денежные средства водителем гр. ХХХ для собственных нужд на ремонт личного автотранспорта;

объяснением водителя ХХХ, который пояснил, что он заехал в магазин «Автозапчасти» в Смоленской области, где приобрёл запасные части для грузового автомобиля - «тормозные диски, энергоаккумулятор» для перевозчика ИП ФИО1 Запчасти «амортизаторы» приобрел для себя. За все заплатил 23000 рублей, чек не взял. О том, что нужно декларировать эти запчасти и, что они весят свыше 25 кг., он не знал, поэтому при въезде в Россию инспектору таможни ничего о них не сказал; и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта №12401004/0010281 от 19.05.2022 товар идентифицирован как:

энергоаккумулятор - 1 шт., номер артикула "K159939N00", марка "KNORR-BREMSE", страна-изготовитель не установлена, рыночная стоимость на 19.04.2022 составила 9177 рублей;

диски тормозные - 2 шт., номер артикула "1387439", марка "Pro-Brake", страна-изготовитель не установлена, рыночная стоимрсть на 19.04.2022 составила 23426 рублей;

амортизаторы - 2 шт., номер артикула "333827", марка "KYB", страна изготовитель Испания, рыночная стоимость на 19.04.2022 составила 8724 рублей;

амортизаторы - 2 шт., номер артикула "9430010", марка "KYB", страна изготовитель Тунис, на 19.04.2022 составила 15664 рублей.

Всего рыночная стоимость товара, изъятого по делу об административном правонарушении № 10012000-582/2022, на рынке Российской Федерации по состоянию на 19.04.2022 составляла 56 991 (пятьдесят шесть тысяч девятьсот девяносто один) рубль.

Вместе с тем, на основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемым через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств - членов Евразийского экономического.

Согласно Приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 (в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 01 ноября 2018 года №91, от 15.04.2022 №59) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» до 1 октября 2022 года товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке беспошлинно могут ввозится на таможенную территорию ЕАЭС, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг.

Исходя из собранных материалов дела, а также характеристик товара — амортизаторов арт. 333827, 9430010, марка "KYB", в количестве 4 штук, ввозимых гражданином РФ ХХХ на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования, вес и стоимость которых не превышает установленные нормы перемещения такого товара, они не подлежали таможенному декларированию с использованием пассажирской декларации и могли быть ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. В связи с чем указанные товары подлежат исключению из предмета административного правонарушения по настоящему делу и подлежат возврату владельцу.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Обществом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

С учетом изложенного, действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ИП ФИО1 не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное и давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, стоимость предметов административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 19.04.2022 года, а именно:

Товар:

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко