Дело № 2а-341/2023
УИД 59RS0022-01-2023-001271-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года г.Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Качуриной Н.В.,
с участием прокурора Семухиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-341/2023 по административному исковому заявлению начальника отделения полиции №1 (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ча,
установил :
Начальник отделения полиции №1(дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, на доводах административного иска настаивают в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с установлением дополнительных административных ограничений согласен.
Прокурор Семухина С.В. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ст. 272 КАС РФ).
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
В заключении прокурор Семухина С.В. поддержала требования административного истца.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Как следует из материалов дела, ФИО2. осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 15.02.2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, в силу ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).
Решением Чусовского городского суда Пермского края от 25.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;
- запрет выезда за пределы территории Кизеловского городского округа Пермского края, выбранного местом пребывания поднадзорного лица.
14.02.2023г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания.
16.02.2023г. ФИО2 поставлен на учет в ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
При постановке на учет поднадзорному ФИО2 разъяснен Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также он предупрежден о том, что если в течение одного года им будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будут установлены дополнительные административные ограничения.
ФИО2 возложенные судом административные ограничения соблюдает частично, неоднократно привлекался к административной ответственности:
12.05.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (постановление вступило в законную силу 10.06.2023);
22.06.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление вступило в законную силу 03.07.2023);
22.06.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб. (постановление вступило в законную силу 03.07.2023).
Из справки об образе жизни ФИО2 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>13. Работает. В период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб в отделение полиции на ФИО2 не поступало. Характеризуется удовлетворительно.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2
Установление дополнительных административных ограничений, с учетом обстоятельств и характера совершенных административным ответчиком преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2 суд считает необходимым установить последнему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку как следует из материалов дела, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, срок погашения которой составляет 3 года, характеризуется удовлетворительно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.
Установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать целям и задачам административного надзора, недопущению совершения новых правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С учетом поведения ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его семейного и социального положения, данных характеризующих личность, с учетом совершенных им административных правонарушений, характеристики его по месту жительства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является необходимым для предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника отделения полиции №1 (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение, к ранее возложенным решением Чусовского городского суда Пермского края от 25.08.2022 года в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, окончательно установив ФИО2 чу административные ограничения в виде: трех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета выезда за пределы территории Кизеловского городского округа Пермского края, выбранного местом пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В.Балуева