Решение по делу № 2А-1-594/2022 от 22.09.2022 | Горномарийский районный суд (Республика Марий Эл)

дело № 2а-1-594/2022 12RS0016-01-2020-001104-03 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 22 сентября 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Кидимова А.М., при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество, налогу на доходы физических лиц, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, восстановлении срока подачи административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, в обосновании которого указано, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 15.10.2016 г. по 30.12.2020 г. и состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Республике Марий Эл. У ответчика имеется задолженность по налогу на имущество, налогу на доходы физических лиц, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общем размере 32066,71 руб. Налогоплательщику направлялось требование № 2124 от 08.02.2021 об уплате данной задолженности и пеней. Поскольку указанные требования не исполнены, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 3107 руб., пени в размере 29,93 руб.; по налогу на имущество за 2018-2019 г.г. в размере 164 руб., пени в размере 1,58 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20263,38 руб., пени в размере 68,90 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8403,35, пени в размере 28,57 руб., а также в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ восстановить срок на подачу данного административного искового заявления в суд.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл своего представителя в суд не направил, о дате, времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 извещался судом по месту жительства, указанному в исковом заявлении, однако своим правом на получение судебного извещения в организации почтовой связи он не воспользовался, в связи с чем судебное извещение вернулось в суд по истечении срока хранения.

В силу части 1 статьи 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии со статьей 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Поскольку заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, административный ответчик несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Исходя из изложенного, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 45, пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношения), части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28 сентября 2021 года № 1708-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Судом установлено, что Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл ФИО2 08.02.2021 года выставлено требование № 2124 со сроком исполнения до 05.04.2021 года.

Установив, что ФИО2 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье посредством почтовой связи с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 07 октября 2021 года заявление возращено налоговому органу по причине не относимости места проживания должника к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.

Определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа получено налоговым органом 12.10.2021 г.

Указанные требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены, задолженность до настоящего времени не погашена, что явилось основанием для обращения административного истца в суд.

Административное исковое заявление поступило в Горномарийский районный суд 16 августа 2022 года, т.е. с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, поскольку срок исполнения требования № 2124 истек 05.04.2021 года. Следовательно, срок обращения в суд с настоящим административным иском истек 05.10.2021 года.

Ссылка административного истца на ошибочное направление заявления о взыскании задолженности по налогам и сборам в адрес мирового судьи не может быть признана уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, поскольку у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд. Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ввиду истечения установленного законом срока обращения в суд административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл не подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество, налогу на доходы физических лиц, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, восстановлении срока подачи административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Кидимов А.М.