УИД 77RS0026-02-2021-009043-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 года город Москва
Таганский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Синельниковой О.В.
при секретаре Адхамжанове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2081/2023 по иску Следственного комитета РФ к ФИО1 ** о взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском к ответчику, мотивируя заявленные требования неисполнением со стороны ответчика обязательств по договору о целевом обучении от 14 июня 2016 года в виде отказа от заключения трудового договора и прохождении федеральной государственной службы в следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации в срок не менее 5 лет по завершению обучения в образовательной организации, и просит взыскать с ответчика задолженность за обучение в размере 963.129 рублей 12 копеек.
Решением Таганского районного суда города Москвы от 09 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 2022 года, иск удовлетворен в полном объеме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04 апреля 2023 года решение Таганского районного суда города Москвы от 9 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 2022 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Таганский районный суд города Москвы.
В силу п. 4 ст. 390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО3 и его представитель адв. ФИО4 исковые требования не признали по доводам письменных возражений.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы иска и письменных возражений, исследовав письменные материалы дела, руководствуясь указаниями вышестоящего суда, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, на основании нижеследующего.
14 июня 2016 года между Следственным комитетом Российской Федерации и ответчиком ФИО3 заключен договор о целевом обучении, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства освоить образовательную программу по специальности 40.03.01 «Юриспруденция», «Бакалавр», а по окончании учебы - заключить с истцом трудовой договор не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, не позднее 1 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации прибыть в следственный орган или учреждение Следственного комитета Российской Федерации для решения вопроса трудоустройства, а также отработать не менее 5 лет.
ФИО3, окончив целевое обучение в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет им. О.Е. Кутафина» (МГЮА) и получив квалификацию «Бакалавр» по образовательной программе 40.03.01 «Юриспруденция», не явился для трудоустройства в Следственный комитет Российской Федерации, трудовой договор с ним не заключался.
Согласно справке от 25 сентября 2020 года № 16-6445 ФГБОУ ВО «Московский государственный университет им. О.Е. Кутафина» (МГЮА) на обучение ФИО3 из федерального бюджета выделялись следующие средства:
в 2016 году – 130.770 рублей;
в 2017 году – 201.760 рублей;
в 2018 году – 233.230 рублей;
в 2019 году – 239.900 рублей;
в 2020 году – 243.439 рублей;
Всего – 880.772 рубля 67 копеек.
Кроме того, ФИО3, за счет средств федерального бюджета была выплачена академическая стипендия в размере 85.550 рублей.
В ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» закреплено, что граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет.
В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение лиц, поступающих по целевому приему, производится за счет федерального бюджета.
В соответствии с действующим законодательством финансовое обеспечение деятельности Следственного комитета Российской Федерации является расходным обязательством Российской Федерации.
Согласно п. 18 ст. 7 Положения «О Следственном комитете Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 38 Следственный комитет Российской Федерации является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с п. 5 Договора о целевом обучении от 14 июня 2016 года, гражданин обязан заключить с СК (следственным органом или учреждением СК) трудовой договор не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации (п. д), возместить СК в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству (п.е), не позднее 1 месяца со дня со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации прибыть в следственный орган, ранее его отобравший, для решения вопроса трудоустройства (п.з); пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета сроком не менее 5 лет после заключения трудового договора в соответствии с подпунктом «д» пункта 5 настоящего договора (п.и).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются:
а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в Следственный комитет, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;
б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;
в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;
г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
Согласно ст. 207 ТК РФ, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Оснований для освобождения ФИО3 от исполнения обязательств по трудоустройству судом не установлено.
Согласно выписке из домовой книги, ФИО3 и его мать ФИО5 зарегистрированы по одному адресу, ФИО5 признана инвалидом (впервые) 14 февраля 2020 года, то есть до завершения обучения ФИО3
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в постановлении от 22 апреля 2020 года № 20-П, помощь, оказываемая члену семьи, являющемуся инвалидом, его кормильцем, может выражаться не только непосредственно в денежной форме, но и в осуществлении необходимого этому члену семьи (инвалиду) постоянного ухода за ним, сопряженного со значительными материальными затратами в целях поддержания жизнеобеспечения данного лица и удовлетворения его специфических нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов самого инвалида и фактически возлагаемых на его кормильца.
Но ни доказательств постоянного ухода за членом семьи, являющимся инвалидом, ни доказательств значительных материальных затрат в целях поддержания жизнеобеспечения данного лица, ответчиком ФИО3 не представлено. Напротив, истец продолжил обучение в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет им. О.Е. Кутафина» (МГЮА) в магистратуре по очной форме обучения, а во время каникул трудоустраивался в ИФНС, а в дополнительных возражениях указал, что мать ФИО5 периодически нуждается в уходе и сопровождении, что согласно медицинским документам связано с периодическими обследованиями. Также не представлено надлежащих доказательств тому, что лицо, ответственное за трудоустройство ФИО3, предоставило ему отсрочку в трудоустройстве на период обучения в магистратуре.
Согласно ст. 250 ТК РФ, орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.
С учетом конкретных обстоятельств, установленных по делу, в том числе сведений о материальном и семейном положении ответчика, имеющего на иждивении мать инвалида 2 группы, суд считает возможным снизить размер суммы, подлежащей взысканию, определив к взысканию с ответчика 350.000 рублей.
Согласно ст. 36 Закона об образовании, стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.
В Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий: 1) государственная академическая стипендия студентам; 2) государственная социальная стипендия студентам; 3) государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам; 4) стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации; 5) именные стипендии; 6) стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение; 7) стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Государственная социальная стипендия назначается студентам, отнесенным к социально защищенной категории, а также студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.
Государственная академическая стипендия назначается студентам при соблюдении совокупности следующих требований (п. 1 ч. 2, ч. 3, 4 ст. 36 Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ; Приказ Минобрнауки от 25 февраля 2014 года № 139; абз. 2 п. 5 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 27 декабря 2016 года № 1663): обучение осуществляется по очной форме обучения за счет федерального бюджета; отсутствуют академическая задолженность и оценки «удовлетворительно» по итогам промежуточной аттестации.
Буквальное содержание договора о целевом обучении от 14 июня 2016 года свидетельствует об отсутствии в нем условий о выплате ФИО3 какой-либо стипендии в связи с заключением данного договора с СК РФ, а выплаченная ФИО3 стипендия является академической, а не социальной, в связи с чем суд находит обоснованными доводы стороны ответчика об отсутствии законных оснований для истребования данного вида стипендии обратно.
Статья 20 ТК РФ предусматривает, что работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
В соответствии со ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
Поскольку ФИО3 не являлся работником, а нормы ТК РФ применяются в рассматриваемом случае лишь субсидиарно, то доводы о том, что истец нарушил порядок привлечения ФИО3 к материальной ответственности судом отклоняются. Также суд отмечает, что создавать комиссию для принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками, является правом работодателя, а не обязанностью, кроме того, ФИО3 было направлено требование о возмещении затрат на обучение, на которое он мог дать свой мотивированный ответ о причинах возникновения ущерба с предоставлением соответствующих документов, подтверждающих уважительные причины, по которым он не исполнил обязанность по трудоустройству и отсутствие обязанности возместить истцу сумму затрат на его обучение.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета города Москвы государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 6.700 рублей пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Следственного комитета РФ к ФИО1 ** о взыскании затрат на обучение – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ** (ИНН **) в пользу Следственного комитета РФ (ИНН <***>) сумму затрат на обучение в размере 350.000 рублей.
В остальной части иска – отказать.
Взыскать с ФИО3 (ИНН <***>) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 6.700 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме составлено 07 июля 2023 года.