Дело № 2а-735/2023

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,

с участием Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Кореня Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете с 26.11.2017 года состоит гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, состоящий в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющий, официально трудоустроенный ООО «Снаб-Мет», инвалидом 1 или 2 группы не являющийся, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>.

ФИО1 осужден: 1) 28.11.2005 г. Бежецким городским судом Тверской области по ч. 1 ст. 139, п. «б, в» ч. 2 ст. 131, п. «б, в» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 139, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 139, п. «б, в» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа, освобожден условно-досрочно по постановлению Андреапольского районного суда Тверской области от 04.07.2013 года на не отбытый срок 11 месяцев 6 дней; 2) 01.03.2016 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 26.07.2017 года по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 14.07.2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 5 дней. Срок окончания состояния на профилактическом учете - до 26.07.2025 года.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 07.09.2017 года решением Бежецкого городского суда Тверской области, (с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.10.2022 года) ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 26.07.2025 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 12.11.2022 г.

Приводя содержание ч. 3 ст. 4, ст. 7, ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец указывает, что ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, не смотря на предупреждение, вынесенное 22.11.2022 г. ФИО1 06.04.2023 года и 17.05.2023 года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение обязанностей, предусмотренных п.7 ч.1 ст.11 Закона, а именно: ФИО1 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение в ночное время суток без уважительных причин.

ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает невыполнение обязанностей, возложенных судом, в связи с чем считает необходимым для данного лица дополнить ранее установленные административные ограничения.

Прокурор в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, письменно просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 01.03.2016 года, вступившим в законную силу 21.04.2016 года, ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 июля 2017 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, условно-досрочно.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.09.2017 года, вступившим в законную силу 19.09.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 01.03.2016 года, то есть до 26.07.2025 года. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика работы осужденного; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел; запрета на посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление.

26.07.2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

26.09.2017 года, 24.08.2020 г. ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27 октября 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.09.2017 года, а именно: увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 12 ноября 2022 года.

22.11.2022 г. ФИО1 вновь под подпись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ей судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, ему установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Из справки на физическое лицо, постановлений должностных лиц МО МВД России «Бежецкий» № 522 от 06.04.2023 г. и № 750 от 17.05.2023 г. следует, что, несмотря, ФИО1 в течение года после предупреждения от 22.11.2022 г. 2 раза привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бежецкий» следует, что ФИО1 проживает с супругой, трудоустроен, по месту жительства жалоб на него не поступало, однако он неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в текущем году.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а именно образ жизни и поведение ФИО1, то, что за непродолжительный период времени он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; а также изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.09.2017 года, с учетом решения Бежецкого района Тверской области от 27.10.2022 года, а именно:

- увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц в дни, определенные данным органом;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2023 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова