Дело №2а-7094/2023
УИД: 50RS0028-01-2023-006168-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,
при секретаре Яркиной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО4, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №, признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства.
Полагает, что оспариваемое постановление было вынесено и оформлено в нарушение установленных требований федерального законодательства, что, нарушает права административного истца, в отсутствие оригинала исполнительного документа.
Административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав – исполнитель Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, представитель ГУФССП России по г. Москве, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ)
Изучив материалы дела, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии с ч.ч.1, 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст. 12 Закона № 229-ФЗ к исполнительным документам относятся в том числе исполнительная надпись нотариуса.
В соответствии с части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ должен содержать наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилию и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: резолютивную часть судебного акта; дату выдачи исполнительного документа.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела.
Мытищинским городским судом Московской области с целью исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-4060/2022 выдан исполнительный лист ФС № в отношении должника ФИО1 В судебном заседании судом обозревался оригинал исполнительного листа.
Исполнительный документ, соответствует установленным законом требованиям, предусмотренный законом срок для возбуждения исполнительного производства не пропущен.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Мытищинского РОСП ГУФССП России по г. Московской области на основании указанного исполнительного листа и заявления представителя взыскателя возбуждено исполнительное производство №
Согласно представленным сведения с АИС ФССП постановление о возбуждении исполнительного производства отправлено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ, прочтено последним ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом срок направления данного постановления судебным приставом – исполнителем не нарушен.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Данная совокупность в ходе судебного заседания не установлена.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как было указано выше, оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства согласно представленным данным с АИС ФССП России по Московской области прочтено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обжалование постановления истекал ДД.ММ.ГГГГ.
В суд с административным иском ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, доводы о не получении оспариваемого постановления опровергнуты материалами дела, иных уважительных причины пропуска предусмотренного законом срока суду не представлено. Таким образом, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в признания незаконными постановлений.
Учитывая отсутствие совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, пропуск административным истцом срока на обжалование и отсутствие уважительных причин для его восстановления административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, ГУ ФССП России по Московской области о возбуждении исполнительного производства №, признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023
Судья подпись Д.А. Слободянюк
Копия верна
Судья