Решение по делу № 2-285/2025 от 03.03.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре Борисове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-285/2025 (УИД:38RS0034-01-2024-006485-39) по исковому заявлению Администрации г. Иркутска к ФИО1 о признании расторгнутым договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г. Иркутска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании расторгнутым договора найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, общей площадью 41,2 кв.м, находится в муниципальной собственности города Иркутска, что подтверждается картой реестра муниципального имущества № МКК41763.

В соответствии с ордером № 687 серии АБ от 27 декабря 1996 года жилое помещение, состоящее из 2 комнат, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, предоставлено на условиях договора социального найма ФИО3, в список лиц, въезжающих по ордеру с правом на жилплощадь включен ФИО5 - муж.

В соответствии с архивной поквартирной карточкой формы №, выданной МКУ «СРЦ г. Иркутска» отдел по работе с населением <адрес>, поквартирной карточкой формы №, справкой № от ****год в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на регистрационном учете состояли: наниматель ФИО4 с ****год ****год, сын нанимателя ФИО5 с ****год по ****год, невестка ФИО3 с ****год по ****год, ФИО6 с ****год по ****год, опекаемая ФИО7 с ****год по ****год, наниматель ФИО3 с ****год по ****год, регистрация по месту пребывания ФИО8 с ****год по ****год, сын ФИО2 с ****год по настоящее время.

В настоящее время на регистрационном учете по адресу спорного жилого помещения состоит ответчик ФИО2, ****год года рождения.

Согласно данным отдела регистрации смерти ФИО3 умерла ****год, ФИО5 умер ****год.

В комитет по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска (далее - комитет) поступила информация о том, что 5 июня 2024 года произошел пожар в жилом помещении по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Причиной пожара послужил поджог.

Специалистами комитета 2 сентября 2024 года проведено выездное мероприятие по адресу: г. Иркутск, <адрес> целью установления лиц. фактически проживающих в <адрес>. На момент обследования установлено, что дверь в жилое помещение № открыта, доступ третьих лиц не ограничен.

Со слов соседей в <адрес> проживал ФИО2, вел асоциальный образ жизни, в его квартире собирались шумные компании, которые распивали спиртные напитки. На момент пожара, произошедшего ****год, ФИО2 дома не было. В указанном жилом помещении ФИО2 не проживает длительный период времени.

Кроме того, по жилому помещению № <адрес> имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги перед управляющей организацией ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системами» по состоянию на 31 июля 2024 года в размере 46 583,16 рубля.

В соответствии с актом сверки задолженности по состоянию на 31 июля 2024 года задолженность перед ООО «Иркутскэнергосбыт» по указанному жилому помещению составляет 1 846,22 рублей.

В соответствии с актом сверки задолженности за период с февраля по июль 2024 года задолженность перед ООО «Иркутскэнергосбыт» Левобережное отделение по указанному жилому помещению составляет 62 927,79 рублей.

По сведениям МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска по состоянию на 29 августа 2024 года за пользование (наем) за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес> имеется задолженность в размере 14 118,93 рублей.

В квартире длительный период времени никто не проживает, после пожара в квартире нарушен тепловой контур, огнем повреждены приборы отопления. Место нахождения ответчика ФИО1 неизвестно.

С момента выезда из спорного жилого помещения ответчик ФИО1 претензий в отношении спорного жилого помещения не предъявляла обязанности, вытекающие из договора найма, не исполняет, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не обеспечивает сохранность санитарно-технического и иного оборудования, не предпринимает меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, не производит текущий ремонт жилого помещения, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимал.

В соответствии со статьями 687 ГК РФ, 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя, членов семьи нанимателя на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Ответчик ФИО1, не проживая в спорном жилом помещении в течение продолжительного периода времени, не оплачивая коммунальные платежи, не осуществляя необходимые меры по технической эксплуатации жилого помещения, утратил законное право пользоваться спорной квартирой по адресу: г. Иркутск, <адрес> момента выезда. Длительность не проживания ответчика в спорном жилом помещении свидетельствует о наличии у него другого постоянного места жительства.

Учитывая указанные выше обстоятельства дела, принимая во внимание, что отсутствуют правовые основания для сохранения за ответчиком ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: " г. Иркутск, <адрес>, администрация города Иркутска обращается в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного истец просил суд:

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес> ФИО1.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеются сведения о направлении заказных писем в адрес ответчика.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (<...> Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25).

Обсудив причины неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке в случае, если наниматель жилого помещения использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение.

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям, возникшим до 1 марта 2005 года, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР ордер как акт органа власти является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в государственном муниципальном жилищном фонде и для заключения с лицами, указанными в ордере, договора социального найма жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора;

6) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» (Зарегистрировано в Минюсте России 8 сентября 2021 года № 64942), в качестве пользователя жилым помещением наниматель жилого помещения обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

е) проводить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 ЖК РФ);

л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

При этом в силу статьи 2 указанного Закона под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Частью 4 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 32 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что в соответствии с ордером № серии АБ от ****год жилое помещение, состоящее из 2 комнат, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, предоставлено на условиях договора социального найма ФИО3, в список лиц, въезжающих по ордеру с правом на жилплощадь включен ФИО5 - муж.

Согласно данным отдела регистрации смерти ФИО3 умерла ****год, ФИО5 умер ****год.

Со слов соседей в <адрес> проживал ФИО1, вел асоциальный образ жизни, в его квартире собирались шумные компании, которые распивали спиртные напитки. На момент пожара, произошедшего 5 июня 2024 г., ФИО1 дома не было. В указанном жилом помещении ФИО1 не проживает длительный период времени.

Собственник в соответствии со ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как пояснил истец в иске, с момента выезда из спорного жилого помещения ответчик ФИО1 претензий в отношении спорного жилого помещения не предъявлял, обязанности, вытекающие из договора найма, не исполняет, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не обеспечивает сохранность санитарно-технического и иного оборудования, не предпринимает меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, не производит текущий ремонт жилого помещения, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимал.

Учитывая указанные выше обстоятельства дела, принимая во внимание, что отсутствуют правовые основания для сохранения за ответчиком ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, суд считает исковые требования администрации города Иркутска о признании расторгнутым договора социального найма спорного жилого помещения ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации (часть 1) каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета изложены в ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Согласно нормам данной статьи, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Подпунктом «е» п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» также предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании расторгнутым договор социального найма жилого помещения с ответчиком является основанием для снятия с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Иркутска (ИНН №) удовлетворить.

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес> ФИО1 (ИНН №).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2025 года.

Судья В.А. Долбня