Дело № 2а-4167/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.12.2023 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

с участием прокурора Нигматуллина Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Перми о частичной отмене административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора в отношении:

ФИО1,

установил:

Управление МВД России по г. Перми обратилось в суд с административным исковым заявлением об отмене ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 час. до 06-00 час., и установлении дополнительного ограничения в период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 приговором Кировского районного суда г. Перми от 26.01.2021 осужден по ....... УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания 25.06.2021.

18.05.2021 решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания, с 23:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 22.12.2021 ФИО1 дополнены ограничения административного надзора с возложением дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД (к ранее установленным трем явкам на регистрацию).

В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и привлечением его к административной ответственности административный истец просит в отношении поднадзорного лица установить дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, извещен, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями согласен.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Нигматуллина Д.Д., полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Материалами дела установлено, что приговором Кировского районного суда г. Перми от 26.01.2021 ФИО1 осужден по ....... УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 25.06.2021.

Вступившим в законную силу решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.05.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания, с 23:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда за пределы территории г. Перми.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 22.12.2021 постановлено: «административный иск ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми удовлетворить. Возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.05.2021, а именно, в течение всего срока административного надзора: обязать дополнительной явкой на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 3-ем явкам)».

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что по решению Кировского районного суда г. Перми от 21.12.2022 в отношении ФИО1 частично отменены административные ограничения, установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.05.2021, решением Кировского районного суда г. Перми от 22.12.2021, а именно, отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 час. до 06-00 час. Дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час.

Несмотря на предупреждение, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 19.24, 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем административный истец просит в отношении поднадзорного лица отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 час. до 06-00 час, и установить дополнительные административные ограничения виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час.

Вместе с тем, поскольку представленными материалами дела установлено, что решением Кировского районного суда г. Перми от 21.12.2022 ФИО1 уже установлено испрашиваемое административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час., в настоящее время данное административное ограничение действует, в связи с чем требования административного истца Управления МВД России по г. Перми удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Управлению МВД России по г. Перми в удовлетворении административного иска о частичной отмене административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1 – отказать.

Решение в течение десяти дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья М.О. Разумовский

Мотивированное решение изготовлено: 19.12.2023.