Дело № 2на-56/2025
УИД 76RS0013-01-2025-001424-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Рыбинск 5 июня 2025 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Башуновой Ю.Н.,
при секретаре Соловьевой Е.П.,
с участием помощника Рыбинского городского прокурора Муравьёвой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Рыбинское» обратилось в Рыбинский городской суд Ярославской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1 на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с тем, что установленные административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия. В заявлении предложено дополнить ранее установленные административные ограничения новым ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении административного дела без её участия, изложенные в иске требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против административного иска возражений не представил.
Оснований для признания обязательной явки административного истца и административного ответчика в судебное заседание не имеется, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ.
Суд, исследовав письменные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 4 декабря 2015 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 19 января 2016 года) ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. А ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. Г ч. 4 ст. 228. 1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 12 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет с возложением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 27 апреля 2023 года ранее установленное ФИО1 административное ограничение дополнено новым ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 17 апреля 2024 года ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены новым ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
3 февраля 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Рыбинское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок административного надзора истекает 1 февраля 2031 года.
В период административного надзора ФИО1 три раза привлечен к административной ответственности, в том числе один раз за несоблюдение административных ограничений:
- постановлением начальника МУ МВД России «Рыбинское» от 3 февраля 2025 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 14 февраля 2025 года;
- постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 марта 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу 4 апреля 2025 года;
- постановлением начальника МУ МВД России «Рыбинское» от 27 марта 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 8 апреля 2025 года.
ФИО1 участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой и ее детьми, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, с соседями конфликтов не имеет, поддерживает отношения с лицами, ранее судимым. Органом административного надзора ФИО1 характеризуется посредственно, отмечено, что, находясь под административным надзором, он в течение года два раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и один раз - за нарушение порядка управления, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактическую работу со стороны инспектора по осуществлению административного надзора реагирует адекватно.
Согласно абзацу третьему пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
ФИО1, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления. Вместе с тем из вышеуказанных постановлений по делам об административных правонарушениях не следует, что правонарушения совершены в местах проведения массовых и иных мероприятий, вследствие чего у суда нет оснований считать, что дополнение ФИО1 ранее установленных административных ограничений новым ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в данном случае будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения в дальнейшем совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
При таких обстоятельствах в настоящее время суд не находит оснований для вывода о целесообразности дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений новым ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ю.Н. Башунова