Дело № 2-1285/2025 (2-12869/2024)
УИД 35RS0010-01-2024-020711-30
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 13 февраля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Пестеревой А.Н.,
при секретаре Шолиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к гаражно-строительному кооперативу «Блок», Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 (далее- истец) обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу «Блок» (далее ГСК «Блок», ответчик), Администрации города Вологды (далее- ответчик) о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что является членом ГСК «Блок» и владельцем гаражного бокса №, площадью 24, 6 кв.м. с кадастровым номером бокса №, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен кооператив №. Паевые взносы уплачены в полном объеме. 18.11.2024 года истцом проведены кадастровые работы по образованию земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Фактическая площадь земельного участка, находящегося под гаражным боксом составляет 28 кв. м.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать за истцом право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, общей площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах
Точка
Координата, х
Координата, y
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
н1
№
№
Протокольным определением суда от 23.01.2025 к производству приняты уточненные исковые требования истца.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика (гаражно-строительный кооператив «Блок») не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика Администрация города Вологды не явились, извещены надлежащим образом, ранее представлен отзыв на исковое заявление.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, извещен надлежаще.
Суд, изучив правовые позиции сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.
Судом разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В Земельном кодексе Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В целях реализации названного принципа пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.
Установлено, что Постановлением Администрации города Вологды от 17.05.1994 № 1236 овощехранилищному кооперативу «Блок» предоставлен в аренду сроком на 49 лет с правом приобретения в собственность земельный участок ориентировочной площадью 1595 кв.м по <адрес>, утвержден список членов кооператива, в котором истец не числится.
Из ЕГРН от 29.11.2024 следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2859 кв. м с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации овощехранилищ» отсутствуют, однако в графе «Особые отметки» выписки содержится запись: Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): аренда; срок действия: с 20.03.1996; лица (объекты недвижимости), в пользу которых (в связи с которыми) установлены ограничения (обременения): Овощехранилищный кооператив «Блок».
По информации из ЕГРН на земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером № площадью 2440,8 кв. м с адресом: <адрес> (этажность - 1, год завершения строительства - 2008), сведения о зарегистрированных правах на которое отсутствуют.
В соответствии с выпиской из ЕГРН одноэтажное нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 24,6 кв. м с положением: <адрес> находится в собственности ФИО2
Согласно представленной выкопировки с указанием границ земельных участков площадью 28 кв.м. и площадью 26 кв. м. занесенных на электронную карту города Вологды по координатам характерных точек, указанных в исковых заявлениях и техническом плане от 18.11.2024, а также с указанием границы земельного участка с кадастровым номером № и контуров здания с кадастровым номером №, в пределах которых расположены испрашиваемые объекты.
Справкой от 15.11.2024 г., выданной председателем ГСК «Блок» подтверждается, что ФИО2 является собственником гаражного бокса №, площадью 24, 6 кв.м., является членом ГСК «Блок», задолженности по оплате членских взносов не имеет.
В соответствии с п. 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица (пункт 7 статьи 3.7).
Наряду со случаями, предусмотренными ст. 3.7 и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 20 статьи 3.7).
Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время - статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом.
Названное право в силу закона не ограничено каким-либо сроком его действия и не поставлено в зависимость от предварительного оформления принадлежности этого земельного участка собственнику строения на каком-либо ином праве.
Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.
В отношении земельного участка по заказу истца проведены кадастровые работы, кадастровым инженером ФИО1, подготовлен межевой план от 18.11.2024, в соответствии с которым были определены границы земельного участка. Согласно каталога координат:
Точка
Координата, х
Координата, y
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
н1
№
№
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая указанные основания приобретения права собственности истца на гаражный бокс, нахождения на испрашиваемом земельном участке данного объекта, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 -удовлетворить.
Признать право собственности ФИО2 (СНИЛС №) на земельный участок под гаражным боксом №, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах
Точка
Координата, х
Координата, y
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
н1
№
№
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Пестерева
Мотивированное заочное решение изготовлено 27.02.2025 года.