Дело № 2-2712/2023
УИД: 55RS0026-01-2023-002644-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 09 октября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) к администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Омский районный суд <адрес> к администрации Омского муниципального района <адрес> с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указано, что истец на основании выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Красная Гвоздика» № от ДД.ММ.ГГГГ пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Красная Гвоздика», <адрес>, с 2019 года, оплачивает членские взносы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно. Результаты рассмотрения указанного заявления до настоящего времени отсутствуют. Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в пункте 2.7 статьи 3 названного Федерального закона. Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 688 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Красная гвоздика», <адрес>
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ «Красная гвоздика», Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основании своих требований или возражений.
Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон. В этой связи судом должны быть созданы все условия для всестороннего и полного исследования доказательств с целью установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданского дела.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов от 21 июля 1986 года № 277/8 утверждены указанные в натуре и на проектном плане границы и размеры коллективных садов «Красная гвоздика» Западно-Сибирской станции по птицеводству в границах землепользования Западно-Сибирской ЗОСП площадью 14,0 Га. За Западно-Сибирской опытной станции птицеводства закреплены земли в количестве 14,0 Га.
Решением Исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов от 17 декабря 1986 года № 441/14 зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Красная гвоздика» - Западно-Сибирская зональная станция по птицеводству.
Согласно Уставу СНТ «Красная Гвоздика», утвержденного общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества протокол № 9 от 10 мая 1999 года, организация коллективного садоводства осуществляется на земельном участке, выделенном Главой районного самоуправления (постановление № 457-П от 28 июля 1998 года), площадью 43,0 Га.
Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель СНТ «Красная гвоздика».
Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Красная гвоздика» № 2 от 19 января 2019 года ФИО1 принят в члены СНТ и за ним закреплен земельный участок <адрес> площадью 688 кв.м.
31 января 2022 года истец обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного <адрес>, расположенного в СНТ «Красная гвоздика».
Ответом администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, так как а соответствии с информацией Управления Росреестра по <адрес>, испрашиваемый земельный участок располагается за границей территории, отведенной под размещение садов, то есть за границей СНТ «Красная Гвоздика».
Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно уведомления, представленного ППК «Роскадастр» по <адрес>, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Красная гвоздика», аллея №, участок № А, отсутствуют.
Кадастровым инженером по заказу истца подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в которой установлено, что площадь земельного участка составляет 688 кв.м.
Как ранее установлено судом и подтверждается материалами дела, в настоящее время ФИО1 является членом СНТ «Красная гвоздика», владеет спорным земельным участком, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства. Сведений о том, что испрашиваемый участок располагается за границей территории, отведенной под размещение садов, то есть за границей СНТ «Красная Гвоздика», суду не представлено. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.
Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории СНТ «Красная гвоздика», которое было образовано до введения в действие Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, использует земельный участок по назначению, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Красная гвоздика», которое создано до вступления в силу Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», требования истца о признании права собственности на занимаемый им земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Красная гвоздика», аллея №, участок №А.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.