ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Новонукутский 26 декабря 2023 года

Судья Нукутского районного суда Иркутской области Ербадаев С.В., рассмотрев материалы дела № 5-11/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

установил:

ФИО1 28.01.2023, являясь физическим лицом, находясь у ограды дома, расположенного по адресу: <адрес>, реализовал спиртосодержащую пищевую жидкость – спирт – с объемной долей этилового спирта 40,0 % оборота, посредством продажи в розницу за 200 рублей 0,5 литра, гражданину П., чем нарушил требования ст.ст.16, 18, 26 Федерального закона № 17-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениях потребления (распития алкогольной продукции)», если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признал в полном объеме.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

Согласно ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- Сообщением УУП ОП МО МВД России «Заларинский» А. от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в КУСП ОП МО МВД России «Заларинский» ДД.ММ.ГГГГ №, о выявлении факта реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости из своего дома (л.д.1).

- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3).

- Письменным объяснением П. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов он пошел к ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, чтобы купить у него спиртное, т.к. знает, что ранее ФИО1 реализовывал алкоголь из своего дома. Когда ФИО1 вышел, он попросил его продать спирт. ФИО1 согласился и спустя 2 минуты продал ему за 200 рублей 1 стеклянную бутылку спирта (л.д.4).

- Актом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у П. изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, с этикеткой «Русская валюта» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом спирта, объемом 0,5 литра (л.д.5).

- Письменным объяснением ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов он находился дома по адресу: <адрес>. В это время к нему пришел П., который попросил продать ему спирт. Он налил ему спирт в стеклянную бутылку и продал за 200 рублей. Данный спирт он приобрел на автодороге около г.Черемхово у неизвестных лиц на личные нужды и остатки решил продать. С нарушением согласен (л.д.6).

- Протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, изъята прозрачная пластиковая бутылка, объемом 3 л., внутри которой имеется прозрачная жидкость, объемом 1,5 л., с характерным запахом спирта (л.д.7).

- Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, объемом <данные изъяты>, представленная в бутылке с этикеткой «Русская валюта», по материалу, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта. Объемная доля этилового спирта составляет 40,0 % об. В представленной жидкости содержатся микропримеси, сопутствующие этиловому спирту (с концентрациями в пересчете на безводный спирт): ацетальдегид (<данные изъяты>), этилацетат (<данные изъяты>), метанол (0,003%об.), 2-пропанол (<данные изъяты>) В исследуемой жидкости денатурирующие добавки: кротоновый альдегид. Керосин (бензин), а также диэтилфталат (опасное вещество), не обнаружены на уровне чувствительности примененных методов исследования (л.д.18-21).

- Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заведующим отделением острых отравлений, врачом-токсикологом МСЧ ИАПО <адрес> Т., в жидкости, представленной по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, опасные вещества и денатурирующие добавки отсутствуют. В данном образце содержание токсических микропримесей: сивушных масел (2-пропанол) 2.192 мг/дм? по ГОСТу пдк не более 35 мг/дм?, альдегидов (ацетальдегид) 0,399 мг/дм? по ГОСТу не более 10 мг/дм?, сложных эфиров (этилацетат) <данные изъяты> по пдк не более <данные изъяты>, метанол 0,003 % об по ГОСТу пдк не более 0,05% об, соответствует ГОСТу 5962-2013 (спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья). Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составила 40.0 % об. Спиртосодержащая жидкость является пищевой.

- Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь физическим лицом, находясь у ограды дома, расположенного по адресу: <адрес>, реализовал спиртосодержащую пищевую жидкость – спирт – с объемной долей этилового спирта 40,0 % оборота, посредством продажи в розницу за 200 рублей 0,5 литра, гражданину П., чем нарушил требования ст.ст.16, 18, 26 Федерального закона № 17-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениях потребления (распития алкогольной продукции)», если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Судьей установлено, что продавая спиртосодержащую жидкость, ФИО1, действовал как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в статье 14.17.1 КоАП РФ. Индивидуальным предпринимателем ФИО1 не является.

Собранные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и образуют достаточную совокупность для вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности в области производства и оборота этилового спирта, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истекли, поэтому, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности и наказанию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено

Все вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности – достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и его действия квалифицируются по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания ФИО1, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаются признание вины, раскаяние в содеянном.

Как установлено судьей, ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ 30.01.2023 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В связи с чем, отягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, не установлено.

Учитывая все фактические обстоятельства по делу, данные о личности ФИО1, а также то, что санкция предусматривает для граждан наказание только в виде штрафа от тридцати до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, судья полагает справедливым назначение ФИО1 наказания именно в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать его исправлению и пресечению совершения им повторных правонарушений.

Оснований для снижения минимального размера административного штрафа судья не усматривает.

Что касается назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции, то судья учитывает положения ч.3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п.5 ст.20 данного Закона.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО1, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких обстоятельствах спиртосодержащая пищевая продукция подлежит изъятию для последующего уничтожения в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18880238230000381169

УФК по Иркутской области (ОП «Новонукутский» Иркутской области)

КПП 380801001 ИНН <***> ОП «Новонукутский» Иркутской обл.

ОКТМО: 25629000

счет: 03100643000000013400 в ОТДЕЛЕНИИ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//

УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г.Иркутск

кор.сч.: 40102810145370000026

БИК 012520101 КБК 18811601141019002140

(протокол АД № 338116 (53) от 11.08.2023)

Копию документа об уплате штрафа представить в Нукутский районный суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Изъятые стеклянную бутылку, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью, пластиковую бутылку, объемом 3 литра со спиртосодержащей жидкостью, находящиеся в комнате хранения МО МВД России «Заларинский» ОП, по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья