Дело № 2а-445/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 24 марта 2025 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Троицкой В.В.,

при секретаре Кузине Н.Н.,

с участием прокурора Упоровой С.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ольского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ольского района обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что административный ответчик, которому выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М» с февраля 2022 года находится под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога ГБУЗ«Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии» и имеет заболевание «<данные изъяты>». Отмечает, что наличие данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами в соответствии с постановлением Правительства от 29.12.2014 № 1604. Полагает, что управлением автотранспортными средствами ФИО1, страдающей вышеуказанным заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В этой связи просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения № № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М», выданного 29.06.2019 МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области, возложить на ФИО1 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение.

Заинтересованные лица УМВД России по Магаданской области, Госавтоинспекция УМВД России по Магаданской области, ГБУЗ «Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии» (далее по тексту – МОДПиН), извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили.

С учетом мнения участвующих лиц судом определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ.

Участвующий в судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснила, что, находясь под диспансерным наблюдением, врача психиатра-нарколога посещала регулярно, алкогольные напитки не употребляет длительное время. В сентябре 2024 года после употребления незначительного количества алкоголя почувствовала себя плохо, в связи с чем обратилась в МОДПиН, однако, была госпитализирована в ГБУЗ «Магаданская областная больница», так как плохое самочувствие было не связано с приемом алкоголя. Настаивает на отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав прокурора, административного ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ провозглашает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из содержания ст. 1079 ГК РФ следует, что использование транспортных средств является деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

При этом по смыслу ст. 1079 ГК РФ источником повышенной опасности следует признать любую деятельность, осуществление которой создаёт повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и других объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами. Поскольку ст. 1079 ГК РФ не содержит исчерпывающего перечня таких источников, принимая во внимание особые свойства предметов, веществ или иных объектов, используемых в процессе деятельности, суд вправе признать источником повышенной опасности также иную деятельность, не указанную в перечне.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196?ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, 29.06.2019 ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М», сроком действия до 29.06.2029.

По информации МОДПиН от 13.02.2025, ФИО1 с февраля 2022 года находится под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога и имеет заболевание «Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия», код заболевания F10.2 (по Международной классификацией болезней, 10 пересмотр). Находилась на стационарном лечении в отделении неотложной наркологической помощи с 14.07.2020 по 31.07.2020, с 15.11.2022 по 17.11.2022. Врача психиатра-нарколога посещает нерегулярно. Данные о ремиссии сомнительные.

Как следует из выписных эпикризов из медицинской карты стационарного больного, ФИО1 14.07.2020 поступила в отделение неотложной наркологической помощи МОДПиН, где проходила лечение до 31.01.2020, диагноз клинический – состояние отмены алкоголя средней степени тяжести. F10.30; хр. алкоголизм 2 стадии, активное употребление в настоящее время F10.242; 15.11.2022 ФИО1 поступила в отделение по купированию острой интоксикации МОДПиН, где проходила лечение до 17.11.2022, заключительный клинический диагноз F10.1 Острая интоксикация алкоголем тяжелой степени.

Опрошенная в судебном заседании специалист ФИО6 показала, что работает врачом психиатром-наркологом в МОДПиН. ФИО1 находится по диспансерным наблюдением с февраля 2022 года с диагнозом «<данные изъяты>». ФИО1 при постановке на учет были разъяснены условия диспансерного наблюдения, однако, в 2024 году врача психиатра-нарколога ФИО1 не посещала, в ноябре 2022 года ФИО1 находилась на стационарном лечении в МОДПиН с острой интоксикацией алкоголем тяжелой степени. В этой связи основания считать, что у данного пациента наблюдается стойкая ремиссия по заболеванию не менее трех лет, отсутствуют.

<данные изъяты> соответствует категории «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя» в соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 (код F10.2).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому алкоголизм является противопоказанием для управления водителями транспортными средствами всех категорий. Указанные лица допускаются к этой деятельности при стойкой ремиссии после специального лечения.

Также, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, соответствующими противопоказаниями являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды Международной классификации болезней – F10-F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)).

Согласно п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утверждённому приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» подтверждённой стойкой ремиссии не менее трёх лет; подтверждённой стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» подтверждённой стойкой ремиссии не менее года.

При рассмотрении дела установлено, что с февраля 2022 года ФИО1 с диагнозом «<данные изъяты>» состоит на диспансерном наблюдении. Доказательств прекращения диспансерного наблюдения в связи с наличием подтвержденной стойкой ремиссии заболевания продолжительностью не менее трех лет у административного ответчика суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом в ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку управление транспортными средствами гражданином, имеющим противопоказание к их управлению, создает угрозу для безопасности дорожного движения, то в целях пресечения такой угрозы, обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, указанная деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения ее права на управление транспортными средствами.

При этом суд учитывает, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В этой связи, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В связи с удовлетворением требований прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1 необходимо сдать водительское удовлетворение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Ольского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М», предоставленного на основании водительского удостоверения №, выданного 29 июня 2019 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области.

Возложить на ФИО1 ФИО10 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное 29 июня 2019 года, в МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области.

На решение участвующими в деле лицами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 27 марта 2025 года.

Судья подпись В.В. Троицкая