Дело № 2-157/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2023 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,
при секретаре Журавель И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Оглы, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 и ФИО17 к Администрации г. Смоленска об исключении сведений о жилом доме из ЕГРН, прекращении права общей долевой собственности, признания здания многоквартирным домом, признании права собственности на квартиры в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и другие вышеперечисленные лица обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска об исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости - жилом доме площадью 918,3 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, прекращении их права общей долевой собственности на этот объект недвижимости, признании указанного здания многоквартирным домом, признании права собственности на находящиеся в этом доме квартиры, в том числе:
- за ФИО9 - на квартиру №1 общей площадью 36,1 кв.м;
- за ФИО11 - на квартиру №2 общей площадью 34,1 кв.м.;
- за ФИО13 - на квартиру №3 общей площадью 35,7 кв.м.;
- за ФИО16 - на квартиру №4 общей площадью 36,3 кв.м.;
- за ФИО15 - на квартиру №5 общей площадью 36,1 кв.м.;
- за ФИО12 - на квартиру №6 общей площадью 50,2 кв.м.;
- за ФИО8 - на квартиру №7 общей площадью 36,0 кв.м.;
- за ФИО1 - на квартиру №8 общей площадью 34,8 кв.м.;
- за ФИО2 - на квартиру №9 общей площадью 36,0 кв.м.;
- за ФИО4 - на квартиру №10 общей площадью 36,9 кв.м.;
- за ФИО13 - на квартиру №11 общей площадью 35,7 кв.м.;
- за ФИО5 - на квартиру №12 общей площадью 50,8 кв.м.;
- за ФИО14 - на квартиру №13 общей площадью 104,8 кв.м.;
- за ФИО7 - на квартиру №14 общей площадью 35,8 кв.м.;
- за ФИО6 - на квартиру №15 общей площадью 86,0 кв.м.;
- за ФИО18 - на квартиру №16 общей площадью 70,9 кв.м.;
- за ФИО10 - на квартиру №17 общей площадью 69,6 кв.м.;
- за ФИО3 - на квартиру №18 общей площадью 115, кв.м.
При этом истцы сослались на следующие обстоятельства.
Им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 1098 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «многоквартирные жилые дома (до 4 этажей включительно)», расположенный по адресу: <адрес>, а также находящийся на этом земельном участке трехэтажный жилой дом общей площадью 918,3 кв.м. с кадастровым номером №.
Данное здание соответствует техническим характеристикам многоквартирного дома, согласно техническому плану в данном доме фактически расположено 18 изолированных квартир, имеющих отдельный вход, в доме имеется имущество общего пользования.
При обращении в Администрацию г. Смоленска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома они получили отказ со ссылкой на отсутствие разрешения на строительство многоквартирного жилого дома.
По мнению истцов, налицо все условия, при которых может быть признано право собственности на самовольную постройку (т.1 л.д. 4-11; т.2 л.д. 21-22).
В ходе судебного разбирательства истцы иск поддержали, вышеприведенные доводы подтвердили. Из объяснений истцов также следует, что изначально ими заключались договоры подряда на строительство отдельных жилых помещений, приобретались ими отдельные квартиры, но не доли в праве общей долевой собственности.
Представитель ответчика ФИО19 заявила, что иск не признает, однако и не возражает принципиально против его удовлетворения.
Она пояснила, что Администрации г. Смоленска известна ситуация с данным домом. В свое время выдавалось разрешение на строительство индивидуального жилого дома, поэтому впоследствии было отказано в выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома. Истцы приобретали отдельные жилые помещения-квартиры в этом доме.
Судом, с учетом мнения истцов, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено Управление Росреестра по Смоленской области (т.2 л.д. 2), представитель которого ФИО20, будучи извещенной о месте и времени проведения судебного разбирательства (т.2 л.д. 26, 29; т.3 л.д. 117, 122), в суд не явилась, ранее письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного органа власти (т.2 л.д. 49-51).
Заслушав объяснения истцов, представителя ответчика, допросив экспертов, исследовав письменные материалы дела, суд обнаруживает достаточно оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).
Использование самовольной постройки не допускается.
В то же время согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статья 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГРК РФ) реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 4 апреля 2016 года на государственный кадастровый учет был поставлен трехэтажный жилой дом №1А общей площадью 918,3 кв.м с присвоением кадастрового номера №, право общей долевой собственности на который в настоящее время зарегистрировано за всеми истцами, в том числе за ФИО1, ФИО10 и ФИО6 по 1/13 доле, за остальными - по 5/91 доле, что, помимо их собственных объяснений, подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.12.2022 (т.2 л.д. 58-62).
Согласно выписке из ЕГРН от 20.12.2022 за истцами также зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1098+/- 12 кв.м с кадастровым номером №, на котором расположенный вышеуказанный жилой дом (т.2 л.д. 53-57).
В настоящее время жилой дом <адрес> имеет уже четыре этажа, что усматривается из технического плана (т. 1 л.д. 116-203), объяснений истцов, согласно которым разрешение на реконструкцию этого здания в установленном порядке они не получали, т.е. указанный дом действительно имеет признаки самовольной постройки.
Доводы истцов о том, что принадлежащее им на праве общей долевой собственности здание можно сохранить в реконструированном состоянии, и оно фактически отвечает признакам многоквартирного дома, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Так, согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы дом <адрес> фактически является многоквартирным и соответствует требованиям, предъявляемым СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», имеет 4 этажа, 18 изолированный жилых помещений - квартир, в том числе 11 однокомнатных, 2 двухкомнатных, 3 трехкомнатных, одну четырехкомнатную, одну пятикомнатную, а также общедомовое имущество, включая лестничные клетки, коридоры, тамбуры.
Из указанных выше квартир квартира №1 имеет площадь 36,1 кв.м., квартира №2 - 34,1 кв.м., квартира №3 - 35,7 кв.м., квартира №4 - 36,3 кв.м., квартира №5 - 36,1 кв.м., квартира №6 - 50,2 кв.м., квартира №7 - 36,0 кв.м., квартира №8 - 34,8 кв.м., квартира №9 - 36,0 кв.м., квартира №10 - 36,9 кв.м., квартира №11 - 35,7 кв.м., квартира №12 - 50,8 кв.м., квартира №13 - 104,8 кв.м., квартира №14 - 35,8 кв.м., квартира №15 - 86,0 кв.м., квартира №16 - 70,9 кв.м., квартира №17 - 69,6 кв.м., квартира №18 - 115, кв.м.
Техническое состояние данного строения оценивается как исправное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности строительных конструкций, которые выполнены согласно строительным нормам и требованиям, находятся в работоспособном состоянии, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания, несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам (т.3 л.д. 2-115).
У суда отсутствуют достаточные основания сомневаться в правильности данных экспертных выводов. Экспертизу провели работники ООО «БИНОМ» - члена некоммерческого партнерства саморегулируемой организации проектировщиков «СтройОбъединение», владельца свидетельства о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая работу по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. Проводившие экспертизу лица, М. и В., имеют высшее профессиональное образование, квалификацию «Инженер» по специальности «Промышленное и гражданское строительство».
По делу также была проведена судебная пожарно-техническая экспертиза, согласно заключению которой указанное здание соответствует требованиям пожарной безопасности (т.2 л.д. 190-197).
Данная экспертиза проведена специалистами ООО «Центр пожарной безопасности», аккредитованного в качестве организации, осуществляющей деятельность по обследованию объекта защиты, проведению расчетов по оценке пожарного риска, по подготовке вывода о выполнении (не выполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработке мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Как следует из соответствующей выписки из ЕГРН от 20.12.2022, сообщения Управления Росреестра по Смоленской области от 12.01.2023, видом разрешенного использования вышеуказанного земельного участка, на котором расположен дом <адрес>, является размещение многоквартирных жилых домов до 4-х этажей включительно (т.2 л.д. 50, 53).
Таким образом, выявлены законные основания для того, чтобы сохранить расположенное по вышеуказанному адресу здание в реконструированном состоянии, поскольку в отношении земельного участка, на котором оно расположено, истцы имеют права, допускающие строительство на нем подобного объекта, на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, сохранение этой постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного разбирательства выявлены законные основания для удовлетворения всех вышеперечисленных требований истцов.
В результате указанной реконструкции создан новый объект, отвечающий признакам многоквартирного дома.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно пункту 39 статьи 1 ГрК РФ объектом индивидуального жилищного строительства считается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом в силу части 6 статьи 15 ЖК РФ здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса (в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме), признается многоквартирным домом.
В силу пункта 2 статьи 252 ГК РФ одним из оснований прекращения права общей долевой собственности является раздел находящегося в общей собственности имущества.
Спор между всеми лицами, обладающими правами в отношении указанного здания, относительно того, кому из них какое изолированное жилое помещение (квартира) должно принадлежать на праве собственности, отсутствует.
При этом следует иметь в виду, что, за исключением квартир в указанном доме, все остальное имущество, упоминаемое в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, а также земельный участок, на котором расположен дом, в результате удовлетворения рассматриваемого судом иска будет принадлежать собственникам квартир в доме на праве общей долевой собственности, и доля каждого из собственников будет пропорциональна размеру общей площади принадлежащей ему квартиры (часть 1 статьи 36, часть 1 статьи 37 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу части 7 статьи 1 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В кадастр недвижимости, являющийся составной частью ЕГРН, вносятся, помимо прочего, такие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества как назначение здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание (пункт 9 части 5 статьи 8 Закона №218-ФЗ).
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости - жилом доме площадью 918,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Оглы, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 и ФИО17 на жилой дом площадью 918,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать здание общей площадью 1336,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, многоквартирным домом.
Признать право собственности на расположенные в многоквартирном доме <адрес> квартиры, в том числе:
- за ФИО9 - на квартиру №1 общей площадью 36,1 кв.м;
- за ФИО11 - на квартиру №2 общей площадью 34,1 кв.м.;
- за ФИО13 - на квартиру №3 общей площадью 35,7 кв.м.;
- за ФИО16 - на квартиру №4 общей площадью 36,3 кв.м.;
- за ФИО15 - на квартиру №5 общей площадью 36,1 кв.м.;
- за ФИО12 - на квартиру №6 общей площадью 50,2 кв.м.;
- за ФИО8 - на квартиру №7 общей площадью 36,0 кв.м.;
- за ФИО1 - на квартиру №8 общей площадью 34,8 кв.м.;
- за ФИО2 - на квартиру №9 общей площадью 36,0 кв.м.;
- за ФИО4 - на квартиру №10 общей площадью 36,9 кв.м.;
- за ФИО13 - на квартиру №11 общей площадью 35,7 кв.м.;
- за ФИО5 - на квартиру №12 общей площадью 50,8 кв.м.;
- за ФИО14 - на квартиру №13 общей площадью 104,8 кв.м.;
- за ФИО7 - на квартиру №14 общей площадью 35,8 кв.м.;
- за ФИО6 - на квартиру №15 общей площадью 86,0 кв.м.;
- за ФИО17 - на квартиру №16 общей площадью 70,9 кв.м.;
- за ФИО10 Оглы - на квартиру №17 общей площадью 69,6 кв.м.;
- за ФИО3 - на квартиру №18 общей площадью 115, кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ