Решение по делу № 2А-2460/2023 от 11.12.2023

Дело №2а-2460/2023 КОПИЯ

59RS0044-01-2023-003509-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чусовой 11 декабря 2023 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю» о признании ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении, взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №10» ГУФСИН России по Пермскому краю о признании ненадлежащими условий содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в отряде №... в период с ... в отряде №... в период с декабря 2022, взыскании компенсации в размере 100 000 рублей в порядке ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Определением от 16.11.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что в период с ... отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. В период с ... по декабрь 2022 года содержался в отряде №... который не отвечал установленным требованиям, а именно: в отряде отсутствовали бытовые помещения – комната быта, комната для сушки вещей, гладильная комната; не было бытового оборудования – стиральной машины, плиты для приготовления пищи, микроволновой печи; освещение помещений отряда было недостаточным; санитарное состояние помещений было ненадлежащим (грибок на стенах и потолке; отсутствовал почтовый ящик в локальном участке.

С декабря 2022 содержался в отряде №... который также не отвечал установленным требованиям. В санитарном узле отряда было недостаточно умывальных мест; отсутствовала ванна для ног; отсутствовали бытовые помещения – комната быта, комната для сушки вещей, гладильная комната; не было бытового оборудования – стиральной машины, плиты для приготовления пищи, микроволновой печи.

Просит признать условия содержания ненадлежащими. В связи с допущенными нарушениями условий содержания просит взыскать в свою пользу компенсацию в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснил о допущенных нарушениях по доводам административного искового заявления. Дополнительно указал, что отряд №... находился на первом этаже локального участка №.... В отряде содержалось около 60-70 осужденных. Спальное помещение имело значительную площадь, окна находились с двух сторон, на одной стороне располагались большие окна. С другой стороны находились окна маленького размера. С учетом площади спального помещения, недостаточности естественного и искусственного освещения, в спальном помещении было темно, что лишало возможность читать, писать, работать с документами. На стене и потолке спального помещения со стороны больших оконных проемов имелся грибок, плесень, которые не уничтожались. Комната приема пищи находилась внутри спального помещения, бытовых помещений было недостаточно.

В декабре 2022 был переведен в отряд №..., в котором временно содержали осужденных пятого и шестого отрядов, всего более ста человек. Отряд занимал второй этаж, на первом этаже находился банно-прачечный комбинат. Бытовых помещений на всех осужденных не хватало, не было возможности высушить постиранные вещи, стирать приходилось вручную. Умывальника на 5 мест не хватало на значительное количество осужденных, ванны для ног не было. Также отсутствовала возможность разогреть либо приготовить пищу. В данном отряде содержался по ...

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО2 исковые требования не признала. В своих возражениях указал, что условия содержания ФИО1 не нарушены. Помещения отрядов обеспечены необходимым имущественным инвентарем, отвечают установленным требованиям по площади и количеству специализированных комнат Санитарные требования соблюдаются, проводилась дезинфекция. Срок для обращения в суд истцом пропущен. В отряде №... ФИО1. не содержался, из дневника воспитательной работы следует, что содержался в отряде №... Просит в иске отказать.

Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, решение по административному делу №..., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Как определено ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в г. Женева 30 августа 1955 года) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1). Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 части 1 Правил).

В помещениях, где живут и работают заключенные: a) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; b) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения (пункт 11 части 1 Правил). Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1 Правил).

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на обращение в государственные органы; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Право лишенных свободы лиц на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки установлены статьями 93, 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, приказом ФСИН России от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

ФИО1 заявил исковые требования о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании компенсации в результате ненадлежащих условий содержания его в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с ...

Как установлено частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если данным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По аналогичным делам Европейским судом сформулировано правило о шестимесячном сроке для обращения в жалобой, который начинает течь с момента окончания последнего нахождения заявителя под стражей в одном и том же исправительном учреждении при одних и тех же нарушающих его права условиях (Постановления от 16 января 2007 года по делу «Солмаз против Турции», от 10 января 2012 года по делу «А. и другие против Российской Федерации»).

Принимая во внимание то, что административный истец заявляет требования о признании незаконными условий содержания, а также о взыскании компенсации в связи с ненадлежащими условиями отбывания наказания в ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю, куда он был помещен в период с 11 декабря 2021, где отбывает наказание в виде лишения свободы по настоящее время, суд полагает, что оснований для отказа в иске в связи с пропуском срока для обращения за судебной защитой, не имеется. Срок обращения в суд ФИО1 с административным исковым заявлением ... не пропущен, так как ФИО1 продолжает отбывать наказание по настоящее время в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, решение по административному делу №..., суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО1 о ненадлежащих условиях содержания в помещениях отрядов исправительного учреждения в период с 16 ноября 2022 по 04 февраля 2023 года, частично нашли свое подтверждение.

Судом исследованы справка по личному делу осужденного (л.д. 60), дневник индивидуальной воспитательной работы с осужденным ФИО1.. года рождения, согласно которым ФИО1 содержался в следующих помещениях ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю: отряд №... переведен в отряд №...

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ..., вступившим в законную силу ..., установлено, что ФИО1 содержался в отряде №...; после чего был переведен в отряд №..., где содержался по .... Отряд №... был в дальнейшем переименован в отряд №...

Отряд №... период нахождения с ...

В материалах административного дела имеется технический паспорт нежилого здания (строения) по состоянию на 30 ноября 2010 года.

Из пояснений административного истца ФИО1 следует, что помещение отряда №... расположено на первом этаже данного здания. Как следует из технического паспорта, помещения изолированы от остальных помещений, расположенных на первом этаже, имеется спальное помещение, площадью 205,9 кв.м., комната для хранения продуктов питания и приема пищи, площадью 9,0 кв.м., комната отдыха площадью 32,6 кв.м., гардеробная, сушилка площадью 17,2 кв.м., санитарный узел, состоящий из умывальной и туалета.

Доводы административного истца о недостаточности жилой и бытовой площади помещений отряда №6 опровергаются представленными материалами дела.

В соответствии с требованиями статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

В соответствии с техническим паспортом нежилого здания (строения) площадь спального помещения отряда №6 составляет 205,9 кв.м., что позволяет разместить 102 осужденных.

Сведений о том, что в отряде №... содержалось более 102 осужденных административный, истец в исковом заявлении не указывает. Из объяснений ФИО1 следует, что в указанный период времени в отряде №... находилось порядка 60-70 осужденных.

Требования о недостаточности санитарных установок в отряде №... административным истцом не заявлены.

Доводы административного истца об отсутствии специализированных помещений, отведенных для бытовых нужд, для сушки и глажения вещей, отклоняются судом, поскольку в помещении отряда №... имелись специализированные помещения для приема пищи, хранения вещей, отдыха, размещения верхней одежды, сушки вещей.

Требования к нормативу площади помещений, не используемых осужденными для проживания (в качестве спального помещения в ночное время), нормативно не закреплены. Доводы ФИО1 в указанной части подлежат отклонению. При этом суд учитывает, что фактическое наполнение отряда было ниже расчетного, что позволяло использовать имевшиеся бытовые помещения для жизнедеятельности осужденных.

Доводы искового заявления о ненадлежащем санитарном состоянии помещений отряда, наличии грибка на стенах и потолке опровергнуты представленными ответчиком письмами в адрес ЦГСН ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России от ... о проведении мероприятий по обеззараживанию.

Кроме того, суду представлены счета-фактуры ООО Производственная компания «Зеленый щит» по проведению дератизации и дезинсекции от ...

Из представленного технического паспорта следует, что спальное помещение отряда №6 оснащено одиннадцатью оконными проемами, что является достаточным. Доводы о недостаточной освещенности своего подтверждения не нашли.

В соответствии с п. 126 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений №110 от 04.07.2022, получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ изымается для отправления корреспонденция.

Согласно справке врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 почтовые ящики размещены в изолированном участке и на территории исправительного учреждения.

Из объяснений административного истца ФИО1 следует, что почтовый ящик в локальном участке отряда №... не был оборудован, почтовая корреспонденция направлялась им через почтовый ящик у дежурной части во время следования в столовую, что доставляло неудобство. Данные доводы представитель административных ответчиков ФИО2 не опровергает.

Между тем, суд не усматривает нарушения прав и законных интересов истца в связи с отсутствием на территории отряда №6 почтового ящика до степени существенности, препятствующей либо создающей значительные затруднения в реализации его права на переписку.

Учитывая, что почтовый ящик оборудован ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в общедоступном месте, прием пищи производится осужденными трижды в день, у ФИО1 имелась возможность направить почтовые отправления и реализовать свое право, предусмотренное ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Согласно справке по переписке, ФИО1 в период с ... было направлено четыре обращения в судебные органы, право истца не переписку соблюдено.

Приказом ФСИН России от 27.07.2006 №512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" утверждены нормы обеспечения мебелью, инвентарем, оборудованием и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

При оценке доводов об отсутствии бытового оборудования - стиральной машины, плиты для приготовления пищи, микроволновой печи в отряде ... в период с ..., судом исследована оборотно-сальдовая ведомость по счету №101.00 за 2022 год, согласно которой на балансе учреждения за данным отрядом имущества, указанного ФИО1 закреплено не было.

Доводы административного истца об отсутствии указанных в исковом заявлении предметов мебели, оборудования, инвентаря и хозяйственного обихода в помещениях хозяйственного и бытового назначения, в соответствии с Приложениями NN 1, 2 к Приказу ФСИН России от 27.07.2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", административным ответчиком не опровергнуты.

Из приложения №2 к Приказу следует, что помещение кухни, должно быть оборудовано плитой электрической, помещение постирочной подлежит оборудованию машиной стиральной бытовой в количестве 2-3 штуки. Оборудование помещений общежитий для осужденных микроволновой печью данный нормативно-правовой акт не предусматривает.

При этом недоказанность оборудования помещений отряда в точном соответствии с требованиями Приказа №512 сама по себе не свидетельствует о том, что права и законные интересы административного истца были ущемлены в значительной степени, дающей основания считать указанные условия содержания ненадлежащими, о чем также свидетельствует отсутствие каких-либо обращений со стороны ФИО1 по вопросу нарушения права на материально-бытовое обеспечение в период нахождения его в отряде №...

Кроме того, при оценке требований истца, суд учитывает, что нахождение ФИО1 в отряде №... носило кратковременный характер (в течение 20 дней). Неполное материальное обеспечение отряда в указанный период времени компенсировалось его неполным наполнением, возможностью находящихся в нем осужденных использовать свободную площадь помещений для в личных целях.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части отсутствия в отряде №... указанных им предметов и бытовых помещений у суда не имеется, исковые требования ФИО1 о признании ненадлежащими условий содержания в отряде №6 ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по всем заявленным доводам удовлетворению не подлежат.

Отряд №... период нахождения с ...

Из пояснений административного истца ФИО1 следует, что помещение отряда №..., расположено на втором этаже данного здания, над банно-прачечным комплексом. Как следует из технического паспорта, помещения изолированы от остальных помещений, расположенных на втором этаже, имеется спальное помещение, площадью 332,4 кв.м., комната приема пищи площадью 7,5 кв.м., вещкладовка площадью 5,0 кв.м., комната отдыха площадью 38,8 кв.м., комната, обозначенная как гардеробная, сушилка площадью 33,7 кв.м., санитарный узел, состоящий из умывальной и туалета.

Доводы административного истца о недостаточности жилой и бытовой площади в помещении отряда №14, опровергаются представленными материалами дела.

В соответствии с техническим паспортом нежилого здания (строения) площадь спального помещения отряда №... составляет 332,4 кв.м., что позволяет разместить 166 осужденных.

Сведений о том, что в отряде №... содержалось большее количество осужденных административный, истец в исковом заявлении не указывает.

Также в административном исковом заявлении ФИО1 заявлены следующие недостатки оборудования помещения отряда №14: отсутствовали стиральная машина, плита для приготовления пищи, микроволновая печь.

Представителем административного ответчиков в опровержение доводов административного истца представлены оборотно-сальдовые ведомости по счету 101.00 за 2022 год, согласно которым за отрядом №14 были закреплены следующие основные средства: LED телевизор SAMSUNG – 1 шт., кровать армейская двухъярусная - 62 шт., музыкальный центр – 1 шт., табурет 370*370*450 – 2 шт., тумба прикроватная 440*1020*440 Бук Бавария светлый – 8 шт., холодильник с морозильником Бирюса 10 ЕКА-2 – 1 шт., шкаф книжный – 1 шт., бак для питьевой воды V 25л. – 1 шт., доска гладильная – 1 шт., стол обеденный – 1 шт., стол однотумбовый ж/з – 1 шт., стулья п/м ж/з – 37 шт., табурет 370*370*450 – 2 шт., табурет (02.2011) – 115 шт., тумба прикроватная 440*1020*440 Бук Бавария светлый – 8 шт., тумбочка п/телев ж/з – 1 шт., тумбочка (02.2011) – 64 шт., шкаф навесной 1246*996*250 мм – 4 шт. (л.д. 141-141/об).

Аналогичное оборудование имелось в отряде в 2023 году, что следует из обротно-сальдовой ведомости по счету 101.00 за 01.01.2023 – 07.12.2023.

При этом требования к нормативу площади помещений, не используемых осужденными для проживания (в качестве спального помещения в ночное время), нормативно не закреплены.

Доводы административного истца об отсутствии указанных в исковом заявлении оборудования и инвентаря в помещениях хозяйственного и бытового назначения, в соответствии с Приложениями NN 1, 2 к Приказу ФСИН России от 27.07.2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", административным ответчиком не опровергнуты.

Данный вывод в отношении отряда №... ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, в частности, подтвержден апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от ... по делу №... по иску ... к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части отсутствия в отряде №... указанных им предметов и бытовых помещений у суда не имеется, исковые требования ФИО1 о признании ненадлежащими условий содержания в отряде №... ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, в данной части не подлежат удовлетворению.

Оценивая требования ФИО1 о недостаточности санитарного оборудования в умывальной комнате, отсутствии ванны для ног, суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. 14.1 и 31, 32 таблицы п. 14.3 СП 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 1454/пр от 20 октября 2017 года, в общежитии для осужденных умывальная должна быть оборудована одной ножной ванной и одним умывальником на 15 осужденных, уборные в мужских санузлах следует оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных.

Из копии технического паспорта следует, что помещение отряда №... оборудовано одним санитарным узлом, в котором находятся один умывальник на 5 мест. Количество умывальников не соответствует расчетному нормативу, которое составляет 12 умывальников.

Отсутствие ножных ванн в отряде №... из расчета 1 ванна на 15 осужденных также является нарушением надлежащего санитарно-технического состояния помещения отряда.

С учетом изложенного, требования истца ФИО1 о недостаточности умывальников, отсутствии ножных ванн, в пределах изложенных им доводов подлежат удовлетворению, а условия содержания в отряде №... ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в этой части следует признать ненадлежащими.

Поскольку наличие либо отсутствие вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, не является обязательным условием для присуждения компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении, суд, установив факт нарушения условий содержания в исправительном учреждении, лица, осужденного к лишению свободы и отбывающего наказание в исправительном учреждении, удовлетворяет его требование за счет казны Российской Федерации с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий (статья 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Размер компенсации определяется судом с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, не изменивших существенным образом предоставляемые истцу права в рамках режима содержания, их продолжительности - ФИО1 отбывал наказание в отряде №14 в период с ..., отсутствия тяжких последствий для истца, в связи с чем считает возможным взыскать в пользу административного истца сумму 4 000 рублей.

Указанная компенсация взыскивается судом с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации, учитывая положения статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Признание судом условий содержания является основанием для восстановления нарушенных прав ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, при этом длительное время, с ... находится на стационарном лечении в ином лечебном учреждении уголовно-исполнительной системы, что исключает негативное воздействие признанных судом ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении.

Кроме того, из объяснений ответчика и представленной фототаблицы следует, что помещения отряда №14 не функционируют с осени 2022 года, осужденные в них не содержатся.

С учетом данных обстоятельств, а также характера выявленных нарушений, суд считает достаточным признания условий содержания в исправительном учреждении ненадлежащими и взыскания в пользу административного истца компенсации за их нарушение.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Определением от 16.11.2023 административный истец ФИО1 освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку решение вынесено в пользу административного истца, государственная пошлина с него не взыскивается.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, оснований для взыскания государственной пошлины с ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, как организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю» по обеспечению надлежащего санитарно-технического состояния помещений отряда №14 (№5), в части отсутствия достаточного количества санитарных установок, отсутствия ножных ванн.

Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано, подано апелляционное представление в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья