Решение по делу № 2-4488/2025 от 21.11.2025 - о взыскании субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту и компенсации судебных расходов.

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Мукаиловой В.И., при секретаре с/з ФИО6, с участием представителя истца ФИО1, представителя Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан ФИО2, представителя Правительства Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о взыскании субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту и компенсации судебных расходов,

установил:

ФИО5 обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о взыскании субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту и компенсации судебных расходов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 пояснил, что истец заключил договор ипотечного кредитования с ПАО «Сбербанк России» № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 115 000 рублей, под 11,25 % годовых, сроком на 240 месяцев, на приобретение готового жилья.

С использованием средств указанного ипотечного кредита приобретена в собственность квартира общей площадью 78 кв.м, стоимостью 2 350 000 рублей, находящаяся по адресу: <адрес>, проезд 12, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи объекта недвижимости с условием о рассрочке платежа с использованием средств ипотечного кредита от ДД.ММ.ГГГГ и передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление для включения в реестр лиц, имеющих право на получение бюджетной субсидии, ФИО5 подано в Минстрой РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего он включен в реестр лиц, имеющих право на получение бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту, предоставленного с целью приобретения жилого помещения.

Однако, несмотря на своевременное представление платежных документов об уплате кредита и процентов с 2015 года, а также неоднократные устные обращения в Минстрой РД по вопросу перечисления бюджетной субсидии, семье ФИО5 субсидия на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту из Минстроя РД не предоставлялась.

Просрочек по уплате указанного выше ипотечного кредита и процентов за его пользование в соответствии с условиями договора за весь период ФИО5 не допускались. Претензий и отказа в предоставлении бюджетной субсидии от Минстроя РД Истцу не направлялось.

С целью уточнения планируемой даты перечисления субсидии ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО5 обратился в Минстрой РД.

В ответе на претензию Минстрой РД ДД.ММ.ГГГГ за №.1-13389/25 сообщает о том, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ значится в реестре получателей бюджетных субсидий под № и указывает на то, что не представляется возможным предоставить указанную субсидию, ссылаясь, на прекращение действия подпрограммы, которым определена эта субсидия.

Указанный довод Ответчика, является неправильным и нарушает право Истца и его семьи на получение государственной поддержи в виде бюджетной субсидии. Расчет субсидии составляет 843 565 руб. =3/4 * 1 331 505,60 руб. * (11,25%/11.25%) * (78 кв.м. * 25 450 рублей/2 350 000 рублей).

Просит суд:

- Взыскать в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан субсидию на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту в размере 843 565 рублей;

- Взыскать в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан расходы, понесенные на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.

- Взыскать в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан расходы, понесенные на оплату госпошлины в размере 21 871 рублей.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обратилось в суд с возражением на иск, в котором просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по доверенности ФИО7 пояснил, что согласно поданному заявлению о предоставлении бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья в <адрес> (далее - бюджетная субсидия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 состоял в списке получателей бюджетной субсидии под номером 588.

В соответствии с Положением за пятилетний период пользования кредитом, согласно представленным справкам о суммах уплаченных платежей в счет исполнения обязательств по ипотечному кредиту ФИО5 начислены субсидии в размере 713 604 руб. (расчет прилагается), но никак не 843 565 рублей, как это усматривается из искового заявления.

Расчет бюджетной субсидии истцом произведен неверно.

Последние выплаты в 2021 году произведены ФИО4, который состоит в списке получателей субсидий (зарегистрирован в книге регистрации) по номеру 318, что подтверждается выпиской из книги регистрации и приказом Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр-92.

Согласно Закону Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 2022 год предусмотрены денежные средства в размере 16 473,12 тыс. рублей.

Указанная сумма была распределена с учетом принципа очередности гражданам, стоящим в списках на получение бюджетных субсидий, что подтверждается приказом Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр-189 «О предоставлении бюджетной субсидии отдельным категориям граждан для компенсации расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам».

Согласно указанному приказу, последняя оплата была произведена ФИО8 в размере 121 554,39 руб., который состоит в списке получателей субсидий, зарегистрированный в книге под №.

ФИО5 обратился в Минстрой Дагестана с заявлением о предоставлении субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 16 Положения, истец должен был получать субсидию до ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица – Министерства юстиции Республики Дагестан по доверенности ФИО3 пояснила, что Согласно данным, представленным Минстроем РД, последняя оплата была произведена ФИО8-Н.М. в размере 121 554,39 руб., который состоит в списке получателей субсидий, зарегистрированный в книге под номером 535.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №» подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» исключена из государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>». Мероприятия по предоставлению бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, больше не реализуются в Республики Дагестан. Следовательно, правовые основания для выплаты истцу средств субсидии отсутствуют.

Министерство финансов Республики Дагестан, привлеченное к рассмотрению дела в качестве третьего лица, обратилось в суд с возражением на иск, в котором указано, что финансирование Программы осуществлялось за счет средств федерального бюджета РФ, республиканского бюджета РД, местных бюджетов, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и из внебюджетных источников (средства населения).

Реализация Программы была рассчитана на период - с 2015 по 2016 год. Действие Программы продлевалось на последующий период 2017-2022 годов.

Социальные выплаты на компенсацию части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) из республиканского бюджета было профинансировано:

в 2015 году - 42 187,50 тыс. рублей;

в 2016 году- 18 250,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 20 000,00 тыс. рублей;

в 2019 году-118 008,89 тыс. рублей;

в 2020 году - 10 000,00 тыс. рублей;

в 2021 году - 1 000,00 тыс. рублей.

Министерство финансов РД исполнило установленные законом обязанности и полномочия по финансированию указанных мероприятий в полном объеме.

Информацией, как и кому распределены указанные средства и почему истец не получил компенсацию задолженности по бюджетным субсидиям из выделенных средств, Министерство финансов РД не располагает.

Министерство финансов Республики Дагестан, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении государственной программы РД «Развитие жилищного строительства в <адрес>» утверждена подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан», которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее - бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

В соответствии с приложением № к подпрограмме «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» разработано Положение «О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам», согласно которому бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица), приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья, строительства индивидуального жилого дома, и используется на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ФИО9 (выступающие в договоре в качестве созаемщиков) и ОАО «Сбербанк» (выступающие в договоре в качестве банка) был заключен кредитный договор № на сумму 2 115 000 рублей, по 11,25 % годовых, сроком на 240 месяцев.

В рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>», утвержденной пстановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании поданного заявления о предоставлении бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 включен в реестр получателей бюджетных субсидий зарегистрирован в книге регистрации заявлений граждан под №.

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что данная субсидия в размере 843 565 рублей по настоящее время не выплачена ФИО5

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обратилось в суд с возражением, в котором просит применить срок исковой давности.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, бюджетная субсидия предоставляется гражданину в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.

Таким образом, поскольку истец встал на учет для получения субсидии в июне 2015 году, то последний платеж должен был быть осуществлен в июне 2020 году.

ФИО5 обратился в суд с настоящим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трехгодовалого срока исковой давности по каждому месячному платежу в отдельности.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих обращение в вышеуказанный период к ответчику с требованием о выплате субсидии либо обращение в прокуратуру с требованием о проведении проверки по факту не выплаты или обращение в судебные инстанции, не представлены доказательства уважительности пропуска срока исковой давности.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Данное правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованно длительных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

В этой связи, суд отказывает в удовлетворении искового требования ФИО5 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о взыскании субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то и требования, вытекающие из него о компенсации судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей и госпошлины в размере 21 871 рубль, не подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о взыскании: субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту в размере 843 565 рублей, компенсации судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей, госпошлины в размере 21 871 рубль.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд РД через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья Мукаилова В.И.