Дело № 2-4811/2022
УИД 39RS0001-01-2022-005199-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 ноября 2022 г. г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району к ФИО2 о взыскании незаконно полученной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району (далее ГКУ АО «Благовещенское УСЗН») обратилось в суд с названными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику была назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на ребенка (сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 727 рублей ежемесячно. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена ежемесячная выплата на ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер выплаты составил 12 724 рублей ежемесячно. Выплата мер социальной поддержки ФИО2 осуществлялась управлением своевременно и в полном объеме на счет ПАО (ОАО) «Сбербанк России», указанный ею в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Из Министерства социальной защиты населения Амурской области ДД.ММ.ГГГГ в управление поступила информация, согласно которой Федеральной службой по труду и занятости в рамках исполнения своих полномочий по проверке реестров получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка установлены факты одновременного предоставления ежемесячной выплаты в разных субъектах Российской Федерации, в том числе ФИО2 (органами социальной защиты населения Калининградской области и ГКУ - УСЗН по г. Благовещенску и Благовещенскому району). Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка ФИО2 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент поступления информации о переезде ответчика на постоянное место жительства в другой регион (субъект РФ), управлением денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены (выплачены) ответчику в полном размере. Ответчик своевременно не сообщила в управление о том, что переехала на постоянное место жительства в другой регион и о получении ею ежемесячной выплата в связи с рождением первого ребенка в Калининградской области по месту регистрации, в результате чего ею были неправомерно получены социальные выплаты в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в размере 90 320,65 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением управления от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о взыскании излишне выплаченных финансовых средств социальной выплаты со ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 320,65 рублей. Управлением ФИО2 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возврата излишне полученных финансовых средств социальной поддержки (ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка) в размере 90 320,65 рублей. Каких-либо письменных заявлений и возражений со стороны ответчика в адрес управления не поступало, образовавшаяся задолженность не погашена. В связи с этим просит взыскать со ФИО2 незаконно полученную ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 320,65 рублей.
Представитель ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещалась по известному суду адресу, однако в судебное заседание не явилась, при этом о причинах неявки суд заблаговременно в известность не поставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений на иск суду не представила. Почтовые отправления возвращены в суд по истечении срока хранения и неявкой адресата за получением почтовой корреспонденции.
Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), адресат отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Положениями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ установлено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах суд, признавая причины неявки в судебное заседание ответчика ФИО2 не уважительными, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Согласно подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.
В силу ч. 3, ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 889н утвержден «Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат» (далее - Порядок № 889н). Настоящий порядок устанавливает правила осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка), а также обращения за назначением указанных выплат.
Пунктом 10 Порядка № 889н предусмотрено, что в соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» заявление о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается заявителем по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В п. 27 Порядка № 889н указано, что в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении указанного срока заявитель вправе подать новое заявление о назначении выплат сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решением ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 12 727 рублей ежемесячно.
Решением ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке ФИО2 назначена ежемесячная выплата на ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер выплаты составил 12 724 рублей ежемесячно.
Пунктом 31 Порядка № 889н предусмотрены случаи прекращения осуществления ежемесячной выплаты на первого ребенка, в том числе - в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства (пребывания) или фактического проживания в другой субъект Российской Федерации - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующие органы извещены об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания (п.п. «в» п. 31 Порядка № 889н).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать соответственно органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок. Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, из Министерства социальной защиты населения Амурской области ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» поступила информация от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Федеральной службой по труду и занятости в рамках исполнения своих полномочий по проверке реестров получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка установлены факты одновременного предоставления ежемесячной выплаты в разных субъектах Российской Федерации, в том числе ФИО2 (органами социальной защиты населения Калининградской области и ГКУ - УСЗН по г. Благовещенску и Благовещенскому району).
Решением ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о взыскании со ФИО2 излишне выплаченных финансовых средств социальной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 320,65 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» направлено ФИО2 уведомление № о необходимости возвратить излишне выплаченные ей в период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ финансовые средства социальный выплаты в размере 90 320,65 рублей.
Каких-либо документов, свидетельствующих о возврате суммы переплаты ежемесячной выплаты, ответчик не представил, а оснований полагать иное, у суда не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, свою обязанность по уведомлению органа социальной защиты о переезде на постоянное место жительства в другой регион и о получении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в Калининградской области по месту регистрации не исполнила, что свидетельствует о наличии недобросовестности в ее действиях и влечет взыскание с нее необоснованно полученной ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.
С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, исковые требования ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему спору. Исходя из положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составляет 2 910 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району (ИНН №) к ФИО2 паспорт серия № о взыскании незаконно полученной выплаты – удовлетворить.
Взыскать со ФИО2 паспорт серия № № в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> - управления социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> (ИНН №) незаконно полученную ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 320,65 рублей.
Взыскать со ФИО2 паспорт серия № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 910 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 15 ноября 2022 г.
Судья Н.В. Паршукова