Решение по делу № 2-1338/2025 от 03.03.2025

Дело № 2-1338/2025

УИД 21RS0025-01-2024-008979-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2025 г. город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконными действий, об обязании включить период учебы в страховой стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

Требования мотивированы тем, что он является получателем пенсии с 24 сентября 2009 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.1.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" исходя из стажа и заработка расчет пенсии производится только по состоянию на 01.01.2002.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4, либо в порядке, установленном пунктом 6, и определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующим формулам:

- по пункту 3 статьи 30: РП=СК х ЗР / ЗП х СЗП,

- по пункту 4 статьи 30: РП=СК х ЗР, где:

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ на 31.12.2001 у истца была сформирована оценка его пенсионных прав по выбору варианта определения расчетного размера трудовой пенсии, а также по Закону «О государственных пенсиях в РФ» право выбора варианта пенсионного обеспечения в системе пенсионного страхования.

Не смотря на то, что эти права закреплены за пенсионером, пенсионный орган эти функции взял на себя, рассчитав размер пенсии истца не по пункту 4, а по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ как наилучший вариант определения расчетного значения пенсии.

Истец считает действия ответчика незаконными, ущемляющими его пенсионные права.

На 31.12.2001 его общий трудовой стаж составлял 30 лет 3 месяца 14 дней, а с учетом периода учебы в техникуме с 01.09.1967 по 05.03.1970 – 32 года 9 месяца 19 дней.

Ошибка пенсионного органа заключается в применении неверного показателя в размере среднемесячной заработной платы при расчете пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Данный вариант выгоден тем, у кого соблюдается хотя бы одно из условий:

а) имеет большой среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям ИЛС в ПФР либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002) на основании документов, выдаваемых работодателями (чтобы коэффициент «осовременивания» зарплаты за любые 60 месяцев работы не мог занизить ее;

б) может получить стажевый коэффициент (СК) более 0,55, то есть тот, кто имеет большой стаж до 2002 года или кому могут начислить общий стаж до 2002 года более 25 лет.

Сравнительный расчет двух вариантов назначения пенсии показывает преимущества варианта по формуле пункта 4 статьи 30, в связи с чем просит обязать ответчика включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1967 по 05.03.1970 в Казанском Химико-Технологическом техникуме, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и выплатить недополученные суммы с 24 сентября 2009 года.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения относительно заявленных требований, указав, что страховая пенсия по старости рассчитана и выплачивается истцу на основании документов и сведений, имеющихся в распоряжении органа, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, правильно и по наиболее выгодному варианту.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (части 1, 2 статьи 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе на назначение, перерасчет и выплату, в настоящее время установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В период с 01.01.2002 по 31.12.2014 условия и порядок исчисления трудовых пенсий регламентировались Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1 января 2002 года.

Как указано в пункте 2 этой статьи, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При определении расчетного размера пенсии по пункту 3 общий трудовой стаж исчисляется календарно, в том числе включается военная служба по призыву. Период учебы не включается в стаж по данному варианту. Заработная плата учитывается в виде отношения среднего заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период (учитывается в максимально возможном размере 1,2). Ограничений в размеру пенсии в этом варианте не имеется.

В силу пункта 4 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. В данном случае применяется осовремененный системой коэффициентов среднемесячный фактический заработок. При таком варианте применяется ранее действовавший порядок расчета, при котором максимальный размер пенсии на уровне 3-х минимальных размеров пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2001 года – 555 руб. 96 коп. (185 руб. 32 коп.*3, где 185 руб. 32 коп. – минимальный размер пенсии при требуемом трудовом стаже 25 лет для мужчин), к которому устанавливается компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации в размере 100 руб.

Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб.

Как правило, такой вариант оценки пенсионных прав целесообразен при невысокой заработной плате.

Таким образом, в каждом из вариантов оценки пенсионных прав предусмотрены свои особенности исчисления стажа и заработной платы. При этом применяется тот порядок расчета, при котором размер пенсии устанавливается в максимально возможной сумме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 24 сентября 2009 года ФИО1 в возрасте 60 лет при наличии 29 лет 9 месяцев общего трудового стажа, выработанного до 1 января 2002 года, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ, расчетный размер которой при оценке пенсионных прав застрахованного лица определен на момент назначения по наиболее выгодному для него варианту и составил 5 323,21 руб., в том числе: 3 373,21 руб. – страховая часть пенсии; 1 950 руб. – фиксированный базовый размер.

Расчетный размер трудовой пенсии по старости истца при оценке пенсионных прав определен в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

Указанным пунктом не предусмотрено включение в общий трудовой стаж, с учетом которого определяется стажевый коэффициент для исчисления размера пенсии, периода обучения.

Согласно диплому У№ от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке, выданной Казанским технологическим колледжем федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 1 сентября 1967 года по 5 марта 1970 года обучался в Казанском химико-технологическом техникуме на дневном отделении по специальности: 0531 «Оборудование химических заводов».

Поскольку указанный период учебы не является работой и не может быть приравнен к периодам иной деятельности, к которой относится работа, выполняемая не по трудовому договору, и за них не производится уплата страховых взносов в СФР, а также не относится к иным периодам, засчитываемым в трудовой стаж, указанный период не подлежит включению в общий стаж при определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

Истец считает, что выбранный пенсионным органом по пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии невыгоден для него, кроме того, в стаж незаконного не включен период его учебы в техникуме с 1967 года по 1970 год. Считает, что при применении к расчету пенсии пункта 4 статьи 30 его расчетный размер трудовой пенсии выше и будет составлять по его личным расчетам 8 427,55 руб.

По мнению суда, составленный истцом расчет размера пенсии по пункту 4 статьи 30 не соответствует нормам законодательства, произведен без учета ограничения размера пенсии максимальным размером, установленным по состоянию на 1 января 2002 года (на дату оценки пенсионных прав) в сумме 555 руб. 96 коп.

При этом расчет пенсии по пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ выглядит следующим образом:

- при расчете пенсии в порядке, установленном пунктом 3, размер страховой пенсии по старости на 24 сентября 2009 года (дата назначения пенсии) составляет 5 323,21 руб., в том числе: 3 373,21 руб. – страховая часть трудовой пенсии по старости по состоянию на дату назначения пенсии, 1 950 руб. – фиксированный базовый размер, исходя из следующего расчета:

1. Определение расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 по формуле: РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, выглядит следующим образом:

1 183 руб. 07 коп. (РП)=(0,59*1,2*1 671 руб.), где: 0,59 – стажевый коэффициент; 1,2 – отношение среднемесячного заработка (ЗР/ЗП); 1 671 руб. – среднемесячная заработная плата (СЗП) Российской Федерации за 3 квартал 2001 года.

2. Определение расчетной части пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года (без учета валоризации) по формуле: ПК1=(РП-450)*Т, выглядит следующим образом:

136 351 руб.02 коп. (ПК1)=(1 183 руб. 07 коп.-450 руб.)*186 мес., где: 450 руб. – размер базовой части, установленной по состоянию на 01.01.2002; 186 мес. – (Т) – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии на дату назначения.

3. Определение части расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 с учетом индексации на дату назначения выглядит следующим образом:

501 734 руб. 67 коп.=136 351 руб. 02 коп.*3,67972801 – суммарный коэффициент индексации за период с 01.01.2002 по 31.08.2009.

4. Определение страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на дату назначения пенсии без учета фиксированного базового размера – ФБР (П) выглядит следующим образом:

3 373 руб. 21 коп.=(501 734 руб. 67 коп.+125 682 руб. 92 коп.)/186 мес., где: 125 682 руб. 92 коп. – сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 26.08.2009.

5. Определение общего размера трудовой пенсии на дату назначения выглядит следующим образом:

5 323 руб. 21 коп.= 3 373 руб. 21 коп.+1 950 руб., где: 1 950 руб. – фиксированный базовый размер;

- при расчете пенсии в порядке, установленном пунктом, размер страховой пенсии по старости на 24 сентября 2009 года (дата назначения пенсии) составляет 3 526 руб. 81 коп., в том числе: 1 576,81 руб. – страховая часть трудовой пенсии по старости по состоянию на дату назначения пенсии, 1 950 руб. – фиксированный базовый размер, исходя из следующего расчета:

1 245 руб. 11 коп. – среднемесячный заработок (фактический), ограничение 694 руб. 88 коп.=(185 руб. 32 коп.*3*1,07 руб.)+100 руб., где: 185 руб. 32 коп. – минимальный размер пенсии при стаже 25 лет у мужчин; 1,07 – увеличение по стажу на 7 лет сверх требуемых 25; 100 руб. – компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации.

45 547 руб. 68 коп. (ПК1)=(694 руб. 88 коп.-450 руб.)*186 мес., где: 694 руб. 88 коп. – расчетный размер пенсии; 450 руб. – размер базовой части, установленной по состоянию на 01.01.2002; 186 мес. – (Т) – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии на дату назначения.

167 603 руб. 07 коп.=45 547 руб. 68 коп.*3,67972801 – суммарный коэффициент индексации за период с 01.01.2002 по 31.08.2009.

1 576 руб. 81 коп.=(167 603 руб. 07 коп.+125 682 руб. 92 коп.)/186 мес., где: 125 682 руб. 92 коп. (ПК2) – сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 26.08.2009.

5. Определение общего размера трудовой пенсии на дату назначения выглядит следующим образом:

3 526 руб. 81 коп.= 1 576 руб. 81 коп.+1 950 руб., где: 1 950 руб. – фиксированный базовый размер.

Оценив представленные как истцом, так и ответчиком расчеты страховой пенсии ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку при назначении пенсии истцу выбран наиболее выгодный вариант расчета размера трудовой пенсии по старости по пункту 3 статьи 30 с учетом максимально применимой величины соотношения заработков 1,2.

При этом размер пенсии, исчисленный по пункту 4 статьи 30, то есть с учетом включения в общий трудовой стаж для расчета размера пенсии периода обучения с 1 сентября 1967 года по 5 марта 1970 года, приведет к уменьшению размера пенсии истца, что противоречит Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающему возможность установления пенсии в более высоком размере.

Таким образом, расчет пенсии истцу произведен по варианту пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ как по наиболее выгодному для него варианту.

Поскольку пенсионным фондом при назначении пенсии истцу был выбран наиболее выгодный вариант расчета пенсий, который произведен ответчиком на основании представленных стороной истца сведений, нарушений при расчете ответчиком размера страховой пенсии истцу судом не установлено, правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют,

Учитывая, что в силу закона территориальные пенсионные органы при установлении пенсии обязаны выбирать наиболее выгодный для гражданина вариант конвертации его пенсионных прав, позволяющий устанавливать пенсию в более высоком размере, суд отклоняет довод истца о том, что оценка пенсионных прав должна производиться по выбору гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконными действий при назначении и расчете страховой пенсии, об обязании включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1967 по 05.03.1970 в Казанском Химико-Технологическом техникуме, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и выплатить недополученные суммы с 24 сентября 2009 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года.