Решение по делу № 2-6769/2023 от 11.07.2023 - о включении периодов в страховой стаж, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-6769/2023

УИД 03RS0003-01-2023-004466-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Уфа

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ����������������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симоновой Д.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ардашировой Разили Нажметдиновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов в страховой стаж, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов в страховой стаж, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что общая продолжительность ее страхового стажа по состоянию на 15 апреля 2023 года составляет 37 лет 08 месяцев 22 дня.

Истец ФИО1 считает, что исходя из указанной выше продолжительности ее страхового стажа, в настоящее время уже частично она соответствует условиям (в части длительности стажа) для назначения ей страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по достижению возраста в 58 лет).

Факт продолжительности трудового стажа истца подтверждается тем обстоятельством, что, согласно выданному ей удостоверению МТ №, ей присвоено звание «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы».

В 1983 году истец поступила на обучение в среднее ПТУ Ишимбая БАССР, а в 1986 году в Уфимский техникум советской торговли. Кроме того, истец осуществляла уход за своим ребенком, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчиком необоснованно исключены из страхового стажа истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. период трудовой деятельности, с чем истец не согласна.

На основании изложенного, истец просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж истца (дающий право на назначение пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») в полном объеме следующие периоды трудовой и приравненной к ней деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность в ОРС треста - Востокнефтепроводстрой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая деятельность в Арендном предприятии Базовая столовая 2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая деятельность в Башкирском государственном аграрном университете;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая деятельность в Башкирской республиканской гимназии-интернате № имени Рами ФИО5;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - трудовая деятельность в ГБОУ Республиканская художественная гимназия-интернат имени Касима Аскаровича Давлеткильдеева;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

признать право истца на назначение страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 21 750 рублей в счет судебных расходов, расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в иске по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частями 1, 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 37 лет.

Страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 лет 6 месяцев 25 дней. ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы, включаемые в общий трудовой и страховой стаж, и подтвержденные документально, являются:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 3 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 21 день;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 9 месяцев 26 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 7 месяцев 29 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 12 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 1 месяц 8 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 7 месяцев 25 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 11 месяцев 27 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 4 месяца 21 день;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 8 месяцев 11 дней. Итого 35 лет 6 месяцев 25 дней.

Периоды, которые ответчиком не засчитаны в страховой стаж:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учеба 1 год 10 месяцев 10 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – уход за ребенком – 1 год 6 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует заработная плата – 1 месяц.

В решении также указано, что право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявитель приобретает по достижении возраста 58 лет.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пунктам 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, на основании изложенных выше норм, суд приходит к выводу, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», к таковым не относится.

Периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре подлежат включению в общий трудовой стаж в случае, если оценка пенсионных прав производится в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом, перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ ограничен и расширению не подлежит, а периоды обучения и отпуск по уходу за ребенком в данный перечень не входят.

За период с 01 октября 1997 года по 31 октября 1997 года в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств получения ею заработной платы, в связи с чем оснований для включения указанного периода в страховой стаж не имеется.

С учетом того, что у истца стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 35 лет 6 месяцев 25 дней (при требуемом стаже в 37 лет), что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, пенсионным органом правомерно отказано истцу в назначении пенсии.

Таким образом, законных оснований для возложения на ответчика обязанности о включении периодов учебы, периода по уходу за ребенком, в страховой стаж, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не имеется. Указанные истцом периоды ответчиком учтены и указаны в оспариваемом решении от 07 февраля 2023 года № 169.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то не имеется правовых оснований для удовлетворения производных от исковых требований о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Ардашировой Разили Нажметдиновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов в страховой стаж, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2023 года.

Судья Т.Н. Искандарова