Решение по делу № 2-632/2023 от 12.07.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года город Киров

Нововятский районный суд города Киров в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-632/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-000792-40) по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. ФИО3 ГУФССП России по Кировской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. ФИО3 ГУФССП России по Кировской области ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с вышеназванным иском. Просит обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, с находящимися на нем строениями, принадлежащий на праве собственности ФИО2 (далее - ответчик).

Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в отделе судебных приставов по Октябрьскому району г. ФИО3 находится сводное исполнительное производство № № на общую сумму долга <данные изъяты> в отношении должника ФИО2, в состав которого входит 14 исполнительных производств на общую сумму <данные изъяты> в том числе 11 исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу бюджета РФ на сумму <данные изъяты>. Постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии с ч. 3 ст. 24, ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" направлено должнику по указанному в исполнительном документе адресу. В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, банки, кредитные организации. Согласно ответу ГИБДД за должником на праве собственности транспортных средств не зарегистрировано. По сведениям Росгвардии оружием не владеет. ФИО2 получателем пенсии не является, официально не трудоустроен, в МЛС не значится. На имя должника открыты счета в <данные изъяты>, в связи с чем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Судебным приставом-исполнителем осуществлялись неоднократные выходы по адресу должника, в результате которых установлено, что должник по указанному адресу не проживает. По данным Росреестра за должником зарегистрированы объекты недвижимости: <адрес>, кадастровый номер: №. 21.09.2022 судебным приставом-исполнителем в отдел судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО3 направлено постановление о даче поручения об осмотре земельного участка. Согласно уведомлению об исполнении поручения осуществлен осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что на участке объекты капитального строительства отсутствуют, имеется деревянный дачный домик, теплица и сарай.

Истец судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. ФИО3 ГУФССП России по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заказные письма с судебной повесткой на имя ответчика адресату не доставлены, возвращены в суд по причине истечения срока хранения.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (часть 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (часть 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Указанные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд, приходит к выводу о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку он не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, в целях своевременного получения направляемых судом извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо.

Третье лицо УФНС России по Кировской области в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия. В представленном суду отзыве на исковое заявление указано, что ИФНС России по г. Кирову с должника взыскана задолженность по налогам и сборам, исполнительные листы направлены в отдел судебных приставов № 2 по Октябрьскому району г. ФИО3 ГУФССП России по Кировской области. Остаток задолженности, взыскиваемой на основании судебных приказов судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. ФИО3, от 03.06.2019 и 25.12.2020 составляет <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России № 14 по Кировской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 за период с 12.03.2020 по 07.07.2022 вынесены 9 постановлений о взыскании задолженности за счет имущества на общую сумму <данные изъяты>, которые направлены в отдел судебных приставов № 2 по Октябрьскому району г. ФИО3 ГУФССП России по Кировской области. Остаток задолженности, взыскиваемой на основании вышеуказанных постановлений составляет <данные изъяты>

Третьи лица ООО "СК "Согласие", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", АО "ОТП Банк", в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без своего участия. В отзыве на исковое заявление указала, что по данным Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, категория земель: <данные изъяты>., кадастровый номер: №, по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО2 По данным кадастра недвижимости сведения о расположении в границах участка какого-либо объекта капитального строительства отсутствуют.

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с доводами искового заявления, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237).

Пунктом 1 статьи 237 ГК РФ установлено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 58 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16.08.2019 на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. ФИО3 02.07.2019 о взыскании суммы выплаченного страхового возмещения в размере <данные изъяты> руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. в пользу ООО "<данные изъяты>" в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику не устанавливался в соответствии с частью 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. ФИО3, 03.06.2019 о взыскании за счет имущества ФИО2 в доход государства <данные изъяты> в том числе: <данные изъяты>. - транспортный налог с физических лиц, <данные изъяты>. - пени по транспортному налогу, <данные изъяты> руб. - налог на имущество физических лиц, <данные изъяты>. - пени по налогу на имущество физических лиц, <данные изъяты> руб. - земельный налог с физических лиц, <данные изъяты>. - пени по земельному налогу, в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Размер задолженности <данные изъяты>. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Размер задолженности <данные изъяты> руб. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. ФИО3, 31.07.2020 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Размер задолженности <данные изъяты> Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании за счет имущества ФИО2 в доход государства <данные изъяты>., в том числе: <данные изъяты> - пени по транспортному налогу, <данные изъяты> - пени по налогу на имущество физических лиц, <данные изъяты>. - пени по земельному налогу с физических лиц, в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> а также государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. 28 коп. в пользу ООО "<данные изъяты>", в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № № Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № № Размер задолженности <данные изъяты>. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Размер задолженности <данные изъяты> Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Размер задолженности 5 340 руб. 59 коп. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. Размер задолженности <данные изъяты> Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения настоящего постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. ФИО3 ГУФССП России по Кировской области ФИО1 от 02.06.2023 исполнительные производства от 11.07.2022 № № присоединены к сводному исполнительному производству № №.

В рамках исполнительного производства № № судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 были предприняты действия по отысканию у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание для погашения задолженности по исполнительному производству. Были направлены запросы с целью установления наличия у должника недвижимого и движимого имущества, денежных средств на счетах, достаточных по рыночной стоимости для погашения задолженности. Между тем, у ответчика ФИО2 отсутствует иное имущество (как движимое, так и недвижимое, кроме спорного земельного участка, денежные средства на счетах в кредитных организация и прочих) для погашения задолженности.

Судебным приставом-исполнителем осуществлялись неоднократные выходы (ДД.ММ.ГГГГ) по адресу должника: <адрес> в результате которых установлено, что должник по указанному адресу не проживает, ликвидного имущества нет.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, находится в собственности ответчика ФИО2, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для <данные изъяты>.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Кировской области вынесены постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного земельного участка.

21.09.2022 судебным приставом-исполнителем в отдел судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО3 направлено постановление о даче поручения об осмотре земельного участка. Согласно акту совершения исполнительных действий от 17.10.2022 осуществлен осмотр земельного участка с фотофиксацией, в ходе которого установлено, что на участке имеется деревянный домик, теплица и сарай.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются, в частности, одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, созданием объекта незавершенного строительства.

Вместе с тем доказательств того, что на спорном земельном участке расположены какие-либо проинвентаризованные объекты, прошедшие кадастровый учет, позволяющий их индивидуализировать как объекты незавершенного строительства либо объекты недвижимости, суду не представлено.

Задолженность по исполнительным производствам до настоящего времени ответчиком ФИО2 не погашена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии имущественного иммунитета спорного земельного участка, ответчиком также не представлено, тогда как бремя доказывания данного обстоятельства лежит на ответчике.

При таких обстоятельствах, учитывая длительное неисполнение должником в добровольном порядке требований исполнительных документов, не предоставление должником доказательств наличия у него денежных средств и иного имущества, достаточного для погашения задолженности перед взыскателями, отсутствие доказательств того, что ответчик предпринимает какие-либо действия по погашению долга, принимая во внимание, что обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателей, отсутствие возражений третьих лиц, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, суд находит исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. ФИО3 ГУФССП России по Кировской области ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку в соответствии со статьей 85 Закона об исполнительном производстве только после обращения взыскания за земельный участок его стоимость должна определяться судебным приставом-исполнителем, вопрос о соразмерности стоимости спорного земельного участка и размера задолженности по исполнительному документу перед истцом не рассматривается судом.

Кроме того, в случае превышения стоимости земельного участка размеру задолженности перед взыскателем разница по результатам торгов подлежит выплате должнику.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. ФИО3 ГУФССП России по Кировской области ФИО1 к ФИО2 (ИНН №) об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО2, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, кадастровый номер: №

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна:

Судья Е.А. Елькина

Мотивированное решение составлено 18.07.2023.