Дело №2а-439/2023
УИД 23RS0053-01-2023-000329-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тихорецк Краснодарского края 04 апреля 2023 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Юраш С.В.,
секретаря судебного заседания Басиевой Л.Ю.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о возложении обязанности разместить информацию (в порядке статей 39, 218 КАС РФ),
установил:
Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилсяв суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о возложении обязанности разместить информацию (в порядке статей 39, 218 КАС РФ).
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района выявлены факты ненадлежащей реализации администрацией Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района предоставленных полномочий в указанной сфере правоотношений.
Так, согласно п. 8.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об энергосбережении») государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности создается и функционирует в целях предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Российской Федерации (в том числе ее отраслей), о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона «Об энергосбережении». организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащие целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ, и их значения, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий, а также иные положения согласно требованиям частей 2-4 указанной статьи.
Частью 5 ст. 23 Федерального закона «Об энергосбережении» установлено, что информация, включенная в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети Интернет, на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сети Интернет и обновлению не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Проведенной проверкой установлено, что официальный сайт администрации сельского поселения, по адресу: http://aleks.tih.ru/ не содержит сведений, указанных в ч. 5 ст. 23 Федерального закона «Об энергосбережении», что является недопустимым.
В силу ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения не реже одного раза в год размещают в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
Вместе с тем, по результатам мониторинга информации, находящейся в общем доступе на официальном сайте администрации поселения установлено, что в нарушение названных требований законодательства сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения в установленном порядке не размещаются.
Непринятие мер к размещению такого рода информации препятствует получению населением достоверной информацию о качестве питьевой воды.
Ранее межрайонной прокуратурой по факту неисполнения данных норм внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, но нарушения не устранены.
В целях пресечения нарушения прав граждан, выразившегося в несоблюдении требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности администрации Алексеевского сельского поселения, возложить на административного ответчика обязанность устранить выявленные нарушения, путем размещения информации в соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на официальном сайте администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района по адресу: http://aleks.tih.ru/, а также информации в соответствии с ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» о качестве питьевой воды на официальном сайте администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района по адресу: http://aleks.tih.ru/.
В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные административные требования, просила возложить обязанность на администрацию Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района устранить допущенные нарушения:
Представитель административного ответчика – администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района, заявив о признании исковых требований.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.
Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.
В силу статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно статье 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при допустимости признания административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.
В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Представитель административного ответчика глава Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 административные исковые требования признал. Письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам дела, последствия признания административного иска, предусмотренные статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснены и поняты.
Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Удовлетворить административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора в полном объеме.
Обязать администрацию Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района устранить допущенные нарушения путем:
-размещения информации в соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на официальном сайте администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района по адресу: http://aleks.tih.ru/;
-размещения информации в соответствии с ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» о качестве питьевой воды на официальном сайте администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района по адресу: http://aleks.tih.ru/.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04.04.2023.
Судья Тихорецкого
районного суда С.В. Юраш