Решение по делу № 2А-1184/2025 от 25.11.2025 | Добрянский районный суд (Пермский край)

Дело № 2а-1184/2025 КОПИЯ

59RS0018-01-2025-001864-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 11 ноября 2025 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи – Липилиной А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянке Пермского края дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Пермской региональной общественной организации «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции России по Пермскому краю обратилось в Добрянский районный суд Пермского края с административным иском к Пермской региональной общественной организации «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявленные требования мотивированы тем, что 22.01.2015 Управлением Министерства юстиции Российской федерации по Пермскому краю было принято решение о государственной регистрации Пермской региональной общественной организации «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести». Запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 29.01.2015 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Пермскому краю. Организация действует на основании устава, утвержденного общим собранием членов (протокол № 3 от 11.09.2020). В соответствии с приказом Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» срок представления отчетности общественными организациями за 2022 год не позднее 15.04.2023, за 2023 не позднее 15.04.2024, за 2024 – не позднее 15.04.2025. Организацией допущены нарушения положений ст. 29 Закона №82-ФЗ, Приказа Минюста России от 30.09.2021 №185. Подтверждением данного факта является: отсутствие информации о предоставлении отчетов по форме ОН0003 за 2022-2024 и информации о продолжении деятельности за 2024 год в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России (ФГИС ПФ), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы ФГИС ПФ; отсутствие в учетном деле организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц за 2024 год и отчетов по форме ОН0003 за 2022-2024 г.г. Кроме того, в нарушение абз. 3 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ организацией не исполнена обязанность по ежегодному опубликованию отчетов за 2022-2024 г.г. об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом. В нарушение абз. 4 п.3.2 ст. 32 Закона №7-ФЗ, п. 2 Приказа Минюста России от 05.06.2024 №180 организация не разместила устав на портале Минюста России в установленный срок – 01.04.2025. До настоящего времени организация не устранила перечисленные нарушения законодательства Российской Федерации. Управление приходит к выводу, что организацией фактически деятельность прекращена, допущены неоднократные грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных объединений, выразившиеся в непредоставлении отчетности за 2022-2024 г.г., не обеспечен публичный доступ к отчетности и учредительным документам. О фактическом прекращении деятельности организации свидетельствует заявление ФИО5 – директора Пермской региональной общественной организации «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести», поступившее в адрес управления 07.05.2025. Учитывая фактическое прекращение деятельности, выявленные нарушения влекут невозможность их устранения законным способом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом по месту регистрации.

Представитель Межрайонной Инспекции ФНС № 17 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежаще и своевременно, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 №89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 21.07.2014 N 236-ФЗ) (далее – Закон №82-ФЗ) общественные объединения ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 21.07.2014 N 236-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 21.07.2014 N 236-ФЗ) общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (до 15 апреля года, следующего за отчетным).

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении (абз. 9 ст. 29 Закона №82-ФЗ).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (абз. 10 ст. 29 Закона №82-ФЗ).

Согласно приказу Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Согласно п. 2 приказа Минюста России от 05.06.2024 №180 «об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"», размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в законную силу настоящего приказа, устава осуществляется до 01.04.2025.

Судом установлено, что решение о государственной регистрации Пермской региональной общественной организации «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести» принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю 22.01.2015. Сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Пермскому краю 29.01.2015, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 17-20).

Пермская региональная общественная организация «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести» действует на основании Устава (л.д.9-16).

Организацией допущены нарушения положений ст. 29 Закона №82-ФЗ, Приказа Минюста России от 30.09.2021 №185.

Подтверждением данного факта является: отсутствие информации о предоставлении отчетов по форме ОН0003 за 2022-2024 и информации о продолжении деятельности за 2024 год в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России (ФГИС ПФ); отсутствие в учетном деле организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц за 2024 год и отчетов по форме ОН0003 за 2022-2024 г.г.; не исполнение организацией обязанности по ежегодному опубликованию отчетов за 2022-2024 г.г. об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом; не размещение устава на портале Минюста России в установленный срок – 01.04.2025.

Указанные нарушения подтверждаются справкой о произведенной выгрузке данных из базы ФГИС ПФ (л.д.16), справкой о выгрузке с портала Минюста России (л.д.21).

Из заявления ФИО2 – директора Пермской региональной общественной организации «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести» от 07.05.2025, следует, что предселатель ФИО5 просит оказать содействие в ликвидации Пермской региональной общественной организации «Военно-патриотический центр «ФИО1», ОГРН № в судебном порядке и исключении из ЕГРЮЛ, так как организация фактически прекратила свою деятельность с 2024 года, органы управления не сформированы и не осуществляют свои полномочия, в том числе по принятию решений о добровольной ликвидации, отсутствует финансирование, расчетные счета и т.д. и дальнейшая деятельность организации не целесообразна (л.д.22).

Оценив представленные административным истом доказательства, суд приходит к выводу, что деятельность Пермской региональной общественной организации «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести» фактически не осуществляется.

Доказательств иного административный ответчик в нарушение положений ст. 62 КАС РФ суду не представил. Кроме того, отсутствие в учетном деле организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц за 2024 год и отчетов по форме ОН0003 за 2022-2024 г.г.; не исполнение организацией обязанности по ежегодному опубликованию отчетов за 2022-2024 г.г. об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом; не размещение устава на портале Минюста России в установленный срок – 01.04.2025, свидетельствует о неоднократном нарушении требований ФЗ РФ «Об общественных объединениях», что является основанием для обращения государственного органа в суд с заявлением о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, суд считает, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции по Пермскому краю о признании Пермской региональной общественной организации «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ,

решил:

Признать Пермскую региональную общественную организацию «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Пермскую региональную общественную организацию «Военно-патриотический центр «Русский Легион Чести» ОГРН № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий: А.С. Липилина

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025.

Подлинник решения подшит в деле №2а-1184/2025.

Административное дело №2а-1184/2025 находится в производстве

Добрянского районного суда Пермского края.