Решение по делу № 3ГА-594/2023 от 25.05.2023 - о признании недействующим пункта 701 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, о признании недействующим пункта 1343 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, о признании недействующим пункта 1209 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, с момента принятия.

дело №...га-№...

Верховный Суд Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием прокурора ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 701 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, о признании недействующим пункта 1343 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, о признании недействующим пункта 1209 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, с момента принятия,

установил:

дата Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №...«Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу №... от дата).

Приказ №... опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан www.mziorb.ru.

дата Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №...«Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу №... от дата).

Приказ №... опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан www.mziorb.ru.

дата Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №...«Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу №... от дата).

Приказ №... опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан www.mziorb.ru.

В пункт 701 Перечня к приказу №... от дата, пункт 1343 Перечня к приказу №... от дата, пункт 1209 Перечня к приказу №... от дата в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2021, 2022 и 2023 год, соответственно, включено нежилое здание с кадастровым номером №...:88, расположенное по адресу: адрес затон, адрес.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, которым на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:011108:266, находящееся в вышеуказанном нежилом здании, обратились в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими пункта 701 Перечня к приказу №... от дата, пункта 1343 Перечня к приказу №... от дата, пункта 1209 Перечня к приказу №... от дата, полагая, что спорное здание не соответствует требованиям статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О налоге на имущество организаций», а также статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а потому включение его в оспариваемые пункты Перечней на 2021, 2022 и 2023 годы нарушает права административных истцов как собственников нежилого помещения, возлагая на них обязанность по уплате налога на имущество в завышенном размере.

Представитель административных истцов по доверенности ФИО8 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по доверенности ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указывая, что включение в рассматриваемые Перечни объекта с кадастровым номером №...:88 является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от дата № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

На основании статьи 14 и пункта 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливаемым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 указанного Кодекса.

Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 12, пункт 2 статьи 372 этого же Кодекса).

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с дата введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О Правительстве Республики Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан является высшим исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан.

Согласно статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан утвердило Порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (Постановление Правительства Республики Башкортостан от дата №... «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения»).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3, 2.1 Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, такой перечень формируется уполномоченным органом – Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и утверждается постановлением Правительства Республики Башкортостан.

Исходя из положений пунктов 1.2, 1.6, 1.7, 1.9 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений функции по проведению мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости возложены на уполномоченный орган – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, который создает для этого комиссию. Комиссия осуществляет мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости в форме обследований объектов недвижимости. Вид фактического использования объектов недвижимости определяется приказом уполномоченного органа на основании составленных комиссией по обследованию актов.

Проанализировав приведенные нормы федерального и регионального законодательства, суд приходит к выводу, что Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021, 2022 и 2023 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утверждены уполномоченным органом – Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пределах предоставленной компетенции.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них; нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

- здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения (подпункт 1);

- здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения (подпункт 2).

При этом, как определено абзацами четвертым и пятым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 % общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющем критерии признания нежилого здания (строения, сооружения) торговым центром (комплексом) отличительной чертой которого является возможность размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, а также в пункте 4.1 этой статьи в отношении названных объектов недвижимости, которые признаются одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Исходя из приведенных федеральных и региональных норм, для признания включения спорного здания в Перечни на 2021, 2022 и 2023 годы законным суду надлежит установить, что оно либо:

- расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения и (или) размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

- назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 % общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), или размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания или одновременно и тех и других объектов;

- не менее 20 % его общей площади фактически используется для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), или для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, или одновременно для размещения перечисленных объектов.

В судебном заседании установлено, что спорное нежилое здание с кадастровым номером №...:88, расположенное по адресу: адрес затон, адрес, включено в пункт 701 Перечня к приказу №... от дата, пункт 1343 Перечня к приказу №... от дата, пункт 1209 Перечня к приказу №... от дата.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости спорный объект недвижимости является одноэтажным зданием, имеет площадь 2 964,9 кв.м и расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011108:12, площадью 9 961 кв.м из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Занимаемый производственной базой» (т. 1 л.д. 30-32, 33-36).

Помещение в нежилом здании с кадастровым номером №...:266 находится в общей долевой собственности административных истцов ФИО1 (6/8 доли), ФИО2 (1/8 доли), ФИО3 (1/8 доли).

Согласно сообщению филиала ППК «Роскадастр» по адрес от дата №...-Исх/05140@ по состоянию на дата, дата и дата в Едином государственном реестре недвижимости:

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:88 установлены следующие характеристики: назначение здания - нежилое, наименование здания - нежилые помещения 1 этажа, адрес - адрес, Кировский, адрес, площадь 2 964,9 кв.м, установлена связь с объектами недвижимости (помещениями) с кадастровыми номерами 02:№...:266 и с земельным участком с кадастровым номером 02№...:12, сведения о зарегистрированном праве отсутствуют;

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:103 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, № на п/пл 3, площадь 38,4 кв.м, сведения о зарегистрированом праве отсутствуют;

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:104 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, № на п/пл 1,2,9-19, площадь 2 924,6 кв.м, сведения о зарегистрированом праве отсутствуют;

у объекта недвижимости с кадастровым номером 02№...:266 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, р-н Кировский, адрес, № на п/<...>, площадь 944,2 кв.м, зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО2 (1/8 доли), за ФИО3 (1/8 доли), за ФИО1 (6/8 доли);

у земельного участка с кадастровым номером №...12: адрес адрес, Кировский, адрес затон, адрес, вид разрешенного использования - занимаемый производственной базой, площадь 9 961 кв.м, зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО2 (1/8 доли), за ФИО3 (1/8 доли), за ФИО1 (6/8 доли) (т. 1 л.д. 145-146).

Анализируя указанный вид разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, не являясь безусловно определенным в целях применения положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, прямо не предполагает размещения на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

По запросу суда ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» представлены копии технических паспортов на производственный комплекс, расположенный по адресу: адрес, Кировский, адрес затон, №..., и на нежилые помещения 1-го этажа одноэтажного нежилого строения по указанному адресу (т. 1 л.д. 117-142).

Согласно техническому паспорту на производственный комплекс, расположенный по адресу: адрес, Кировский, адрес затон, №..., составленному по состоянию на дата, нежилое здание состоит из литеры В (наименование – Нежилые помещения 1-го этажа, фактическое использование – производст.) площадью 2 020,7 кв.м и литеры В1 (наименование - пристрой, фактическое использование -производст.) площадью 944,2 кв.м, в объект входят помещения с наименованием: цех, вспомогательная, склад, коридор (т. 1 л.д. 126-135).

Согласно техническому паспорту на производственный комплекс, расположенный по адресу: адрес, Кировский, адрес затон, №..., составленному по состоянию на дата, нежилое здание состоит из литеры В (наименование - Част.осн.стр., фактическое использование - произ.) площадью 2 020,7 кв.м и литеры В1 (наименование - Пристрой, фактическое использование - произ.) площадью 944,2 кв.м, в объект входят помещения с наименованием: цех, вспомогательное, склад, коридор (т. 1 л.д. 136-142).

Технические паспорта имеют отметку «Погашено» дата и дата, соответственно.

Из технических паспортов на нежилые помещения 1-го этажа одноэтажного нежилого строения, составленных по состоянию на дата, усматривается, что в спорном объекте располагались нежилые помещения литеры В с фактическим использованием «вспомогательное» площадью 38,4 кв.м и «складское» площадью 1 980,5 кв.м, а также литеры В1 с фактическим использованием «пристрой» площадью 944,1 кв.м. Указанные нежилые помещения включали в себя помещения с наименованием: вспомогательное, склад, коридор (т.1 л.д.117-125).

Технические паспорта также имеют отметку «Погашено дата».

Таким образом, из экспликации к техническим паспортам не усматривается размещение в спорном нежилом здании помещений, используемых для размещения офисных помещений и (или) размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания площадью не менее 20 процентов от общей площади спорного здания.

В пункте 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Административным ответчиком представлены акты обследования спорного здания, составленные по состоянию на дата, дата и дата.

Представленные акты обследования от дата и дата по определению фактического использования здания не могут быть признаны допустимыми доказательством по следующим основаниям.

Согласно актам доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества, составляет 100 процентов (т. 1 л.д. 156-161, 165-176).

В соответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий, являющейся приложением к Порядку определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, комиссией на основании документов технического учета (инвентаризации) и (или) сведений о таком учете (инвентаризации), сведений из ЕГРН и (или) результатов фактических обследований подлежат определению: а) общая площадь здания (строения, сооружения), б) общая сумма полезной нежилой площади здания (строения, сооружения), а также полезной нежилой площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, площадь офисов, площадь объектов общественного питания, площадь объектов бытового обслуживания, площадь торговых объектов); в) площадь помещений общего пользования (п. 21.1, 2.2 Методики).

Представленные акты не соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных актов и не содержат сведений об общей сумме полезной нежилой площади здания (строения, сооружения), а также полезной нежилой площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, площадь офисов, площадь объектов общественного питания, площадь объектов бытового обслуживания, площадь торговых объектов), площадь помещений общего пользования.

В актах указано, что согласно информационному сайту 2gis.ru и фактическому осмотру здание используется ООО «МИКС» ателье мягкой мебели под деятельность бытового обслуживания, ООО «Верена-Люкс» торговая компания, ООО «ДорЗнак» и ООО «РегионТрак» компанией по продаже запчастей для китайских легковых и грузовых автомобилей под торговую деятельность. При этом указано, что определить процентное соотношение по видам деятельности не представляется возможным в связи с отсутствием доступа и технической документации на весь объект.

Порядок определения вида фактического пользования законодательно урегулирован на уровне субъекта Российской Федерации.

Порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений утвержден Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №... «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость).

Согласно п. 2.1, 2.2 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в ходе проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости осуществляются: визуальный осмотр объекта недвижимости; фотосъемка (при необходимости видеосъемка), не позднее 5 рабочих дней со дня проведения указанного мероприятия составляет акт с приложением материалов, полученных в ходе проведения обследования объекта недвижимости.

Фотоматериалы, подтверждающие размещение в спорном здании указанных в акте организаций, к акту не приложены. На приложенных к акту фотографиях изображен фасад здания.

Представленный административным ответчиком акт обследования по состоянию на дата также не соответствует предъявляемым требованиям, поскольку обследование здания произведено без доступа комиссии в здание, акт не содержит сведений об общей сумме полезной нежилой площади здания (строения, сооружения), а также полезной нежилой площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, площадь офисов, площадь объектов общественного питания, площадь объектов бытового обслуживания, площадь торговых объектов), площадь помещений общего пользования, доля площади недвижимого имущества. В акте отсутствует конкретное значение показателя «Доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества», не приложены фотоматериалы, подтверждающие размещение в спорном здании указанных в акте организаций (т.1 л.д.183-204).

Иных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве необходимого условия для признания спорного зданием объектом, налоговая база которого в 2021, 2022 и 2023 годах исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, в материалы дела не представлено.

Административными истцами представлены договоры аренды на помещения, расположенные по адресу: адрес.

Так, по договору аренды №... от дата, заключенному между ИП ФИО1 и ООО АММ «МИКС», в пользование последнему на срок по дата передано нежилое помещение литера В/В1, расположенное на первом этаже здания, площадью 140 кв.м, для размещения производственного помещения (т. 1 л.д. 56-66).

По договору аренды от дата №... ИП ФИО1 и ООО «ДОРЗНАК УФА» передано в пользование на срок по дата нежилое помещение литера В, расположенное на 1 этаже здания, помещение №..., а именно: производственное помещение площадью 281,2 кв.м и складское помещение площадью 22,33 кв.м для размещения производственного помещения и складского помещения (т. 1 л.д. 81-91).

По договору аренды от дата №... ИП ФИО1 и ООО «ГУДЗОН» передано в пользование на срок до дата нежилое помещение литера В, расположенное на 1 этаже здания, площадью 315 кв.м для использования в качестве складского помещения (т. 1 л.д. 92-101).

Представленный договор аренды нежилого помещения №....1-2022 от дата о передаче ИП ФИО1 в пользование ООО «Верена-Люкс» помещений - офисов площадью 19,68 кв.м и 16,0 кв.м для размещения офисных помещений не может быть принят судом, поскольку указанное помещение находится в литере А, не относящегося к зданию с кадастровым номером №...:88 (т. 1 л.д. 67-80).

Согласно уведомлениям Филиала ППК «Роскадастр» по адрес от дата об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на запрос суда о предоставлении договоров аренды, помещенных в реестровые дела, в ЕГРН сведения о регистрации права собственности, ограничениях или обременениях на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 02:55:№... (т. 1 л.д. 113,115).

Учитывая изложенное, на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета, данное здание не подлежало включению в Перечни на 2020, 2021 и 2023 годы.

Включение нежилого здания с кадастровым номером №...:88 в пункт 701 Перечня к приказу №... от дата, пункт 1343 Перечня к приказу №... от дата, пункт 1209 Перечня к приказу №... от дата нарушает права и законные интересы административных истцов, возлагая обязанности по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Таким образом, суд признает недействующими пункт 701 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, пункт 1343 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, пункт 1209 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата.

Согласно статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение, в том числе, об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Поскольку оспариваемые нормативные акты имеют ограниченный срок действия (на 2021, 2022 и 2023 годы), признание отдельных их положений с момента принятия нормативных актов будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

Сообщение о настоящем решении суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан www.mziorb.ru (статья 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать недействующим с момента принятия пункт 701 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата.

Признать недействующим с момента принятия пункт 1343 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата.

Признать недействующим с момента принятия пункт 1209 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан опубликовать сообщение о настоящем решении суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан www.mziorbru.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в адрес.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина