61RS0023-01-2022-003642-08

Дело № 2а-2913/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахты 9 июня 2022 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Бережновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия. Указал, что в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №12 Шахтинского судебного района Ростовской области в отношении должника ФИО3 Исполнительное производство № по указанному судебному приказу окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ФИО1 указывает, что данное постановление с оригиналом исполнительного документа судебный пристав-исполнитель должна была направить в его адрес ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделала, в связи с чем незаконно удерживала подлинник исполнительного документа, причинив административному истцу убытки, вызванные неисполнением судебного акта о взыскании задолженности с должника.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 в срок – незамедлительно произвести розыск исполнительного документа судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №12 Шахтинского судебного района Ростовской области и направить его взыскателю. В случае признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 обязать сообщить суду и административному истцу в течение 3 дней со дня вступления решения по данному иску в законную силу, об устранении нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО2 не явилась, о времени месте разбирательства по делу извещена. Представила письменные возражения, в которых просила в иске отказать, так как не позднее следующего дня за днем окончания исполнительного производства ею был передан исполнительный документ на отправку ответственному за отправку исходящей корреспонденции сотруднику. Согласно ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в обязанность судебного пристава-исполнителя не входит отправка исходящей корреспонденции. Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю 27.05.2022. Таким образом, факт неполучения процессуальных документов административным истцом не подтвержден. Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно положениям статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности в размере 230933,66 руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 окончила исполнительное производство № по основаниям ч.4 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с отсутствием имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено бездействие, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, при этом суд исходит из того, что доказательств, подтверждающих обратное, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, с учетом того, что исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, направление документов в адрес взыскателя лишь ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать правомерным.

При этом довод административного ответчика об отсутствии с ее стороны вышеуказанного бездействия ввиду своевременной передачи ею документов для отправки специалисту службы судебных приставов, суд находит необоснованным, так как в силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», и приведенных положений статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ обязанность по направлению взыскателю и должнику копии постановления об окончании исполнительного производства возложена на судебного пристава-исполнителя.

Помимо указанного, судебным приставом-исполнителем в подтверждение данного довода не представлены доказательства, свидетельствующие и о своевременности передачи вышеуказанных документов специалисту для последующего их направления сторонам исполнительного производства.

При этом суд полагает в удовлетворении заявленных требований в части обязания судебного пристава-исполнителя направить взыскателю постановление и исполнительный документ и обязании сообщить о об устранении допущенных нарушений отказать, поскольку что в настоящее время обязанность по направлению в адрес ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исполнена.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1, удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № в части ненаправления ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №12 Шахтинского судебного района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме принято 16.06.2022 года.