Дело № 2а-5411/2025

УИД 50RS0042-01-2025-006845-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Нефёдовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к симонова о взыскании пеней,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней в размере 21278,61 руб., ссылаясь на то, что в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 было выставлено требование об уплате задолженности по налогам 27.06.2023 г., требование не исполнено. На отрицательное сальдо ЕНС начисляются пени. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду обращалась к мировому судье с заявлением о принятии судебного приказа в отношении ФИО1, судебный приказ был вынесен, однако впоследствии отменен в связи с возражениями административного ответчика. Задолженность не погашена. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду просила взыскать с ФИО1 пени в размере 21278,61 руб. по состоянию на 13.11.2023 г., восстановив пропущенный срок на подачу административного иска в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что была индивидуальным предпринимателем, однако деятельности не вела, ей были начислены страховые взносы, которые она не оплачивала, в связи с чем образовалась задолженность. В настоящее время она задолженность погашает частями.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4 ст.48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п.5 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и плательщиком налогов от предпринимательской деятельности.

На ДД.ММ.ГГГГ у нее образовалось отрицательное сальдо ЕНС, состоящее из задолженности по:

- страховым взносам на ОПС за 2017 г. в размере 6137,82 руб., за 2018 г. в размере 26545 руб., за 2019 г. в размере 1657,08 руб.;

- страховым взносам на ОМС за 2017 г. в размере 3931,86 руб., за 2018 г. в размере 5840 руб., за 2019 г. в размере 388,61 руб.;

- пени в размере 15813,23 руб., начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2017-2019 гг.;

- пени в размере 3378,96 руб., начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за 2017-2019 гг.;

- пени в размере 110,55 руб., начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество 2014-2015 гг.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС в размере 4242,68 руб.

В связи с наличием на ДД.ММ.ГГГГ отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 налоговым органом ей было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на ОПС в размере 33865,63 руб., на страховым взносам на ОМС в размере 9856,65 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.

10.11.2023 г. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду вынесла решение № 3114 о взыскании задолженности за счет денежных средств ФИО1 в банках, а также электронных денежных средств.

18.12.2023 г. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду обратилась к мировому судье с заявлением о принятии судебного приказа в отношении ФИО1

25.12.2023 г. мировым судьей судебного участка № 232 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № 2а-3000/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду пеней по состоянию на 13.11.2023 г. в размере 21278,61 руб.

Определением от 06.02.2024 г. судебный приказ был отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд 28.07.2025 г., таким образом, срок на обращение в суд с административным иском нарушен.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на потери бюджета, значительный объем документооборота.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

При разрешении ходатайства о восстановлении срока суд учитывает указанные выше обстоятельства, которые бесспорно свидетельствуют о совершении административным истцом последовательных действий, направленных на взыскание образовавшейся задолженности, что при неправомерном бездействии налогоплательщика, у которого отсутствует право распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства, и приходит к выводу о наличии оснований для восстановления ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Также установлено, что мировым судьей судебного участка № 194 Подольского судебного района Московской области в отношении ФИО1 были вынесены судебные приказы:

- № 2а-1399/2021 от 14.05.2021 г.

- № 2а-3165/2021 от 21.10.2021 г.

Подольским РОСП ГУФССП России по Московской области на основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

Согласно сведениям ЕНС ФИО1 на 23.07.2025 г. задолженность по страховым взносам ею оплачена, остаток пени составлял 39424,28 руб.

На 19.11.2025 г. с учетом поступивших от ФИО1 платежей до 01.11.2025 г. остаток задолженности по пенив рамках указанных административных требований составляет 16340,60 руб.

Расчет задолженности судом проверен, суд с ним соглашается, поскольку он является арифметически верным. Расчет административным ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход Сергиево-Посадского городского округа подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 руб., поскольку задолженность частично погашена ею в ходе рассмотрения дела в суде.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к симонова о взыскании пеней удовлетворить частично.

Взыскать с симонова (<данные изъяты>) в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 16340 (шестнадцать тысяч триста сорок) рублей 60 копеек.

Взыскать с симонова в доход Сергиево-Посадского городского округа Московской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Н.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2025 года.

Судья Н.В. Андреева