Принято в окончательной форме 09.01.2023

Дело № 2а-3521/2022 (76RS0024-01-2022-004205-25)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Переверзевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области к Акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2» о возложении обязанности,

установил:

ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области обратилось в суд с иском к Акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2», просит обязать административного ответчика предоставить в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда сведения на 1 застрахованное лицо – ФИО1 по форме СЗВ-ИСХ. о сумме выплат, страховых взносах и стаже за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В обоснование исковых требований указано, что АО «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2» зарегистрировано в органах Пенсионного фонда Российской Федерации (в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ПФ РФ от застрахованного лица ФИО1 поступил запрос об уточнении (корректировке) ее индивидуального лицевого счета по страхователю АО «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2». Согласно трудовой книжке, представленной ФИО1, она работала в МУП «Ремонтно-эксплуатационный участок № 25» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. При этом сведения о ее стаже, заработке и начисленных страховых взносах за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работодателем не были представлены в ПФ РФ. Свою обязанность по представлению указанных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, ответчик до настоящего времени не исполнил.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащими образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2» (до реорганизации в форме присоединения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - МУП «Ремонтно-эксплуатационный участок № 25» г. Ярославля, ОГРН НОМЕР) зарегистрировано в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается уведомлением о регистрации с присвоением страхового номера НОМЕР.

Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей с 01.01.1996 по 29.10.2001, предусматривалось ежеквартальное представление работодателем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о дате приема и увольнения; сумме заработка, на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования; сумме начисленных страховых взносов

В настоящее время в соответствии с п.1 ст. 11 и п. 2.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ПФ РФ от застрахованного лица ФИО4 (СНИЛС НОМЕР) поступил запрос об уточнении (корректировке) ее индивидуального лицевого счета по страхователю АО «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2». Согласно трудовой книжке, представленной ФИО5 она работала в МУП «Ремонтно-эксплуатационный участок № 25» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. При этом сведения о ее стаже, заработке и начисленных страховых взносах за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работодателем не были представлены в ПФ РФ.

В настоящее время постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)". формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № Зп" (далее — Постановление № 507п), зарегистрированным в Минюсте России 20.12.2018 №53092, утверждена форма СЗВ-ИСХ (далее - Сведения СЗВ-ИСХ).

Согласно п.5.1 раздела V Приложения 5 к Постановлению № 507п форма СЗВ-ИСХ заполняется за отчетные периоды по 2016 год включительно страхователем, нарушившим законодательно установленные сроки представления отчетности.

Поскольку сведения о стаже, заработке и начисленных страховых взносах за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работодателем не были представлены, ответчик был уведомлен Государственным учреждением — Отделением Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о необходимости устранения выявленных расхождений в 5-дневный срок письмами НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Однако свою обязанность по представлению указанных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, ответчик до настоящего времени не исполнил. Доказательств обратного суду не представлено.

Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже и страховых взносах на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФ РФ их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Частью 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов ПФ РФ требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Законом, которому корреспондирует установленная ст.ст. 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Согласно ч. 2 ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и другими федеральными законами, организации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу ч. 2 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами ПФ РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом. Исходя из вышеприведенных положений закона, органы ПФ РФ вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2» ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР предоставить в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда сведения на 1 застрахованное лицо – ФИО6 по форме СЗВ-ИСХ. о сумме выплат, страховых взносах и стаже за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Жукова