№
№2а-2803/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 23 ноября 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Ханбиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2803/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Янсуфиной Марии Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09.09.2022, согласно которому он осужден за совершение преступления в период административного надзора, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 20.01.2023 решением Ишимского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения на выезд за пределы территории Тобольского района Тюменской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу. 16.02.2023 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 03.04.2023 и от 11.07.2023 административному ответчику установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков. Административный ответчик проживает с тетей, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. После установления дополнительных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 11.07.2023 в законную силу административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 29.07.2023 в 22 часа 10 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 10.10.2022 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ; 2) 31.08.2023 в 22 часа 10 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 10.10.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ. Поскольку административный ответчик после установления дополнительных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 11.07.2023 в законную силу неоднократно нарушил установленное судом ограничение, связанное с обязательством не покидать свое место жительства в определенное время суток, на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ ему необходимо сократить время пребывания вне избранного места жительства на 1 час, обязав находиться дома в период с 21.00 часа до 06.00 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.50, телеграмма - л.д.47,49). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.32).
Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 09.09.2022 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев (приговор - л.д.10-11).
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 20.01.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения на выезд за пределы Тобольского района Тюменской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 04.02.2023 (решение – л.д.12-13).
Согласно справке №№ от 20.01.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (справка - л.д.14).
16.02.2023 ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений (заключение – л.д.15, предупреждение-л.д.16).
Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 03.04.2023 и от 11.07.2023 административному ответчику установлены дополнительные ограничения административными ограничениями в виде: запрещение на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запрещения пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков (решения – л.д.17-18, 20).
28.04.2023, 04.08.2023 ФИО1 предупрежден о последствиях не соблюдения установленных судом административных ограничений (предупреждения – л.д.19,21).
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 10.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 29.07.2023 отсутствовал по избранному месту жительства (постановление - л.д.22-23).
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 10.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 31.08.2023 отсутствовал по избранному месту жительства (постановление - л.д.24-25).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.26) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.27-30), ФИО1 проживает с тетей, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в период административного надзора неоднократно нарушил установленные судом ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений административным ограничением в виде увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, на один час (всего с 21.00 часа до 06.00 часов).
Дополнение административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 20 января 2023 года, с учетом решений Тобольского городского суда Тюменской области от 03 апреля 2023 года и 11 июля 2023 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.
Судья М.В. Логинова