РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 сентября 2025 года

Боханский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием ст.помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» изъять водительское удостоверение на имя ФИО1, указав в обоснование, что ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М». Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в период расследования уголовного дела в отношении ФИО1 по ч.2 ст.228 УК РФ у последнего выявлено иное болезненное расстройство психики в форме синдрома зависимости от кокаина, средней (второй) стадии зависимости, периодическое потребление (<данные изъяты>). Имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в связи с чем деятельность ФИО1 по управлению транспортными средствами не отвечает безопасности дорожного движения, влечёт нарушение прав неопределённого круга лиц- участников дорожного движения, может повлечь причинение вреда в будущем.

От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о направлении дела по месту его проживания в Свердловский районный суд <адрес>.

Согласно сведениям регистрационного досье МВД России о регистрации граждан РФ регистрация по месту пребывания: <адрес>А <адрес> ФИО1 закончилась ДД.ММ.ГГГГ. Достоверных сведений, подтверждающих о регистрации, проживании по адресу: <адрес> (указанному в заявлении), ФИО1 не представлено.

Суд, с учетом мнения прокурора, определил в удовлетворении ходатайства ФИО1 о направлении дела по месту проживания отказать.

В судебном заседании ст.помощник прокурора <адрес> ФИО3 требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Иркутское», надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, о причинах своей не явки суд не известили. В связи с тем, что участие в судебном разбирательстве административного ответчика не признано обязательным, суд в силу положений, установленных ст.150 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений ст.1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством, отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

Согласно ст.27 Федерального закона №323-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение.

Частью 2 п.3 ст.65 указанного Федерального закона установлено, что одним из видов медицинского освидетельствования является освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии со ст.ст.1,3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Такое правовое регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства. Из этого же исходят п.27 Правил дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Гарантией достижения указанной цели является п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке, в частности в ходе судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела.

По ответу ОГИБДД МО МВД России «Боханский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М.

Приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. Указанным приговором на основании ст.73 ч.5 УК РФ, в связи с выводами проведенной по делу судебно-психиатрической экспертизы) на ФИО1 возложена обязанность; в течение 2 месяцев обратиться за консультацией к врачу психиатру-наркологу и в случае рекомендации пройти курс лечения от наркомании.

Согласно заключению амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной комиссией экспертов ОГБУЗ «<адрес> психоневрологический диспансер» в рамках расследования указанного уголовного дела, у ФИО1 обнаружено иное болезненное расстройство психики в форме синдрома зависимости от кокаина, средней (второй) стадии зависимости, периодическое потребление <данные изъяты>).

Заболевание F-19 (по Международной классификации болезней-10) – психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и других психоактивных веществ, синдром зависимости, в состоянии выраженного психического расстройства - психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов включены в перечень медицинских противопоказаний для осуществления видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Установление у ФИО1 наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доказательств наступления у ФИО1 после проведенной в экспертизы, выявившей у него психическое расстройство и расстройство поведения, связанное с употреблением психоактивных веществ, стойкой ремиссии, как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Исследованные доказательства суд находит относимыми и допустимыми, достаточными для разрешения иска по существу.

В связи с установлением факта прямого запрета к управлению ФИО1 транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность в силу пп.«ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортным средством» и ФЗ «О полиции» подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, его изъятия и аннулирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности на ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» изъять водительское удостоверение на имя ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское».

Обязать ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» изъять водительское удостоверение на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов