К делу № 2а-1060/2023
УИД 23RS0024-01-2023-000696-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Крымск Краснодарского края 27 марта 2023 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ломакиной И.Ю.,
при секретаре Хоменко Ю.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Учредителю средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Бабушка» ИП ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Учредителю средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Бабушка» ИП ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В обоснование своих требований административный истец указал, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЮФО) проведена проверка в отношении средства массовой информации (далее - СМИ) периодического печатного издания газеты «Бабушка», учредителем которой является ИП ФИО1 (адрес места нахождения учредителя СМИ и редакции: <адрес>А). Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ периодического печатного издания газеты «Бабушка» обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации периодическое печатное издание, газета «Бабушка» не выходит в свет более одного года. Экземпляров выпусков периодического печатного издания газеты «Бабушка» не найдено, сведения о выходе в свет отсутствуют. В адрес учредителя СМИ были направлены запросы о представлении информации по выходу в свет газеты «Бабушка», ответа на них не поступало. В соответствии с информацией, поступивших из: Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций; ФГБУ «РГБ» от 01.02.2023 № 28-10-219г/23 ФГБУ «РГБ»; МБУ «Крымская ММБ» обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Бабушка» в электронном виде в период с 01.01.2022 по 03.02.2023 не доставлялись. Таким образом установлен факт невыхода СМИ в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке. В связи с чем, просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Бабушка» (свидетельство о регистрации СМИ от 27 июля 2009 г. ПИ № ФС 77-36970)
Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, им заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – учредитель СМИ ППИ газеты «Бабушка» ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания была уведомлена своевременно надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении административного дела в отсутствии административного ответчика.
Исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (далее - Закон РФ № 2124-1) регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В судебном заседании установлено, Управлением Роскомнадзора по ЮФО, на основании плана деятельности на 2023 год, утвержденного руководителем Управления 18.11.2022, проведена проверка в отношении СМИ ППИ газеты «Бабушка», (свидетельство о регистрации СМИ от 27 июля 2009 г. ПИ № ФС 77-36970), учредителем которой является индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП <***>), по адресу нахождения учредителя СМИ и редакции: <адрес>А.
Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ периодического печатного издания газеты «Бабушка» обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
В ходе проверки установлено, что средство массовой информации периодическое печатное издание, газета «Бабушка» не выходит в свет более одного года. Экземпляров выпусков периодического печатного издания газеты «Бабушка» не найдено, сведения о выходе в свет отсутствуют.
Как следует из материалов дела в адрес учредителя СМИ были направлены запросы от 23.12.2022 № 36019-08/23 и от 10.01.2023 № 162-08/23 о представлении информации по выходу в свет газеты «Бабушка». Однако ответа на них не поступало.
Судом установлено, что административным истцом направлялись различные запросы в компетентные органы.
В соответствии с информацией, поступившей из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций от 30.01.2023 № П28-1-02-079-5749 на запрос от 09.01.2023 № 4-08/23, обязательные экземпляры СМИ газеты «Бабушка» в период с 01.01.2022 по 03.02.2023 не доставлялись.
В соответствии с информацией, поступившей из ФГБУ «РГБ» от 01.02.2023 № 28-10-219г/23 на запрос от 09.01.2023 № 5-08/23, обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Бабушка» в печатном виде в период с 01.01.2022 по 03.02.2023 не доставлялись.
В соответствии с информацией, поступившей из ФГБУ «РГБ» от 03.02.2023 № РКН41-2023 на запрос от 12.01.2023 № 325-08/23, обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Бабушка» в электронном виде в период с 01.01.2022 по 03.02.2023 не доставлялись.
В соответствии с информацией, поступившей из МБУ «Крымская ММБ» о поступлении обязательного экземпляра СМИ от 30.01.2023 № 11, обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Бабушка» в период с 01.01.2022 по 03.02.2023 не доставлялись.
Таким образом установлен факт невыхода СМИ в свет более одного года, что подтверждается ответом получателя обязательных экземпляров. Заключением от 07.02.2023 № 23-0028-01, представленным Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах и докладной запиской от 07.02.2023 № 239-дн.
Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст., 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Учредителю средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Бабушка» ИП ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Бабушка» (свидетельство о регистрации СМИ от 27 июля 2009 г. ПИ № ФС 77-36970).
Взыскать с Учредителя средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Бабушка» ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей с зачислением в бюджет муниципального образования в соответствии со ст. 6.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд Краснодарского края.
Судья: И.Ю. Ломакина