№ 2а-1316/2025
УИД 62RS0005-01-2025-001287-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Старожилово Рязанская область 25 июня 2025 года
Рязанский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Батениной Ю.И.,
с участием помощника прокурора Старожиловского района Рязанской области Мединской А.А.,
при секретаре судебного заседания Мелёшкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия в р.п. Старожилово административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кораблинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Кораблинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что приговором Старожиловского районного суда Рязанской области от 22 июня 2021 года ФИО1 была осуждена по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ей было назначено наказание 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Назначенное наказание ФИО1 отбывала в <адрес>. Во время отбытия срока наказания на основании заявления <адрес> решением Октябрьского районного суда <адрес> от 03 мая 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет (срок погашения судимости по приговору Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ), одновременно на неё были возложены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день установленный данным органом; запрет пребывания в кафе барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрет выезда за пределы Рязанской области без разрешения контролирующего органа.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена из ИК по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на профилактический учет в ОП (дислокация п.г.т. Старожилово) МО МВД России «Кораблинский» с заведением дела административного надзора.
В период нахождения под административным надзором, приговором Старожиловского районного суда Рязанской области от 04 июня 2024 года ФИО1 была осуждена за совершение преступления по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 200 часам обязательных работ.
Постановлением Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждённой приговором Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 200 часам обязательных работ, не отбытое наказание заменено на наказание в виде 25 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В связи с тем, что ФИО1. была направлена в место отбытия наказания, то она была снята с профилактического учета ОП (дислокация п.г.т. Старожилово) МОМВД России «Кораблинский» как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор.
25 февраля 2025 года ФИО1 была освобождена из места лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.
ФИО1 является лицом, которое в период нахождения под административным надзором совершило преступление, за которое оно было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
ФИО1. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения которой наступает - ДД.ММ.ГГГГ.
Так же ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Срок погашения которой наступает - ДД.ММ.ГГГГ
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до погашения судимости, по приговору Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, с возложением следующих ограничений:
- обязать ФИО1 явкой два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день установленный данным органом;
- запретить пребывание в кафе барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками;
- запретить выезд за пределы Рязанской области без разрешения контролирующего органа;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом её жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Представитель административного истца МО МВД России «Кораблинский», извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения требований административного искового заявления не возражала, в связи с чем суд на основании ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, продолжил рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц по делу.
Помощник прокурора Старожиловского района Рязанской области Мединская А.А. в судебном заседании заявленные требования административного истца считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав помощника прокурора Старожиловского района Рязанской области Мединскую А.А., исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, приговором Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была осуждена по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ей было назначено наказание 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.17-19)
Назначенное наказание ФИО1 отбывала в <данные изъяты>. Во время отбытия срока наказания на основании заявления ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Ивановской области решением Октябрьского районного суда г. Иваново, от 03 мая 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет (срок погашения судимости по приговору Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ), одновременно на неё были возложены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день установленный данным органом; запрет пребывания в кафе барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрет выезда за пределы Рязанской области без разрешения контролирующего органа. (л.д.20-21)
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была освобождена из ИК по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.15)
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОП (дислокация п.г.т. Старожилово) МО МВД России «Кораблинский» с заведением дела административного надзора. (л.д.25)
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости и с учетом положений ст. 86 УК РФ.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК Российской Федерации в силу статьи 15 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается в соответствии с пунктом в части 3 статьи 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Разрешая вопрос о конкретных видах устанавливаемых административных ограничений, которые, по смыслу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, должны быть направлены на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором, приговором Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была осуждена за совершение преступления по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 200 часам обязательных работ. (л.д.22-23)
Постановлением Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, осуждённой приговором Старожиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 200 часам обязательных работ, не отбытое наказание заменено на наказание в виде 25 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.24)
Решением инспектора группы по ОАН ОУУП и ПДН МОМВД России «Кораблинский» ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была снята с профилактического учета ОП (дислокация п.г.т. Старожилово) МОМВД России «Кораблинский» как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор в связи с тем, что она была направлена в место отбытия наказания. (л.д.26)
Согласно справки № №, ФИО1 была освобождена из места лишения свободы в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.16)
Суд находит, что в целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ней профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1. в том числе, с учетом данных о ее личности в период отбывания наказания в местах лишения свободы, после освобождения из мест лишения свободы, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить объем явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в количестве двух раз.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, суд вправе, с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Каких-либо исключительных жизненных обстоятельств, со ссылкой на которые суд мог бы разрешить ФИО1. посещение конкретных мероприятий, материалы дела не содержат.
Учитывая личность ФИО1., ее поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика следует установить ограничения в виде запрещения пребывания в кафе барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрещения выезда за пределы Рязанской области без разрешения контролирующего органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом её жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.
При этом в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, в дальнейшем уполномоченный орган или ФИО1. не лишены права обратиться в суд с заявлением о частичной отмене или дополнении административного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Кораблинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:
-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запретить пребывание в кафе барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками;
-запретить выезд за пределы Рязанской области без разрешения контролирующего органа;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом её жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья (подпись)
Ю.И.Батенина