Решение по делу № 2А-316/2023 от 17.04.2023 - о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

№2а-316/2023

УИД: 61RS0034-01-2023-000306-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Казинцева И.В.,

административного истца - представителя ОМВД России по Зимовниковскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, то есть, до 10.02.2025. Ранее установленные решением Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнить следующими: запрещения пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что в настоящее время у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 3 УК РФ, срок которой истекает 04.08.2032 г.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от 02.06.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в течение которого установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период времени после 22 часов до 6 часов следующего дня; обязать являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, при оформлении дела административного надзора, ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также поднадзорный ФИО2 неоднократно был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в случае: осуждения к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение в период нахождения под административным надзором преступления; применения меры уголовно-правового характера без изоляции от общества, в связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления; совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании маршрутного листа № выехал на постоянное место жительства в <адрес> края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в отделе полиции (<адрес>) УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району, в связи с прибытием на постоянное место жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, при оформлении дела административного надзора, ФИО2 повторно был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, и совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН В.В.И., поднадзорный ФИО2 за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Судим за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение общественного порядка и установленных судом административных ограничений. Временно не работает. Склонен к употреблению спиртных напитков. Жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом его поведения в период отбывания наказания, а также допущенных административных правонарушений в период административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал, в обоснование которых дал подробные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, полагавшего продлить ФИО2 срок административного надзора, и дополнить административные ограничения, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.09.2016 ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону по ч. 3 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 05.12.2016, приговор Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.06.2016 изменен, срок наказания ФИО2 снижен до 7 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки № ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

Решением Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период времени после 22 часов до 06 часов следующего дня; обязать являться два раза в месяц на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (37-38).

Таким образом, срок административного надзора, установленный решением в период рассмотрения дела в суде не истек.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) неоднократно допускал совершение административных правонарушений против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности; а также допускал неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что так же был привлечен к административной ответственности (л.д. 55-57).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела нет.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, и продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, а также, поскольку ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (в кафе, барах, ресторанах, на дискотеках), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,– удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Ранее установленные решением Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнить следующими:

- запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.Н. Хазова